Unge som verken er i jobb eller utdanning. Hva er arbeidsledighet?

Unge som verken er i jobb eller utdanning

I 2025 var det 71 000 mellom 15 og 29 år som sto utenfor både jobb og utdanning. Her er folk i veldig ulike situasjoner i livet. Noen velger selv å ta et friår, mens andre blir arbeidsledige eller har helseproblemer. Dette gjør at noen blir værende lenger utenfor enn de fleste.

Hva er arbeidsledighet?

«Arbeidsledig» betyr noe annet enn å ikke jobbe. Bare folk som er helt uten arbeid og som gjør noe for å skaffe seg arbeid, blir regnet som arbeidsledige. Reglene har flere tillegg og unntak. Les definisjonen av arbeidsledig her.

I 2025 var det 136 000 arbeidsledige i Norge. Arbeidsledigheten i prosent er et viktig mål for samfunnsøkonomien. Den blir regnet fra antall arbeidsledige som andel av antall sysselsatte pluss arbeidsledige, altså ikke som andel av folketallet.

Hvordan var arbeidsledigheten i Norge de siste to årene? I 2025 var arbeidsledigheten i Norge 4,5 prosent og i 2024 4,0 prosent. Det er lavt sammenlignet med de fleste andre land, og arbeidsledigheten i de 27 EU-landene var 6,0 prosent i 2025 (OECD, 2026).

Arbeidsledigheten har både vært høyere og lavere enn i de siste to årene når vi ser tilbake til 1978. Og hvert år har den vært høyere for de unge.

Utviklingen over tid for unge som verken er i jobb eller utdanning

Andelen av unge som var utenfor arbeid, utdanning eller tiltak var mellom 9 og 12 prosent i årene 2008–2017. Nesten halvparten av unge som var utenfor i 2012, hadde arbeid eller utdanning allerede året etter. Blant de som ble værende utenfor lenge, var det flere som hadde helseutfordringer eller manglet videregående utdanning (Fedoryshyn, 2019).

Antall unge som var utenfor arbeid, utdanning eller opplæring gikk ned mellom 2015 og 2019, men steg igjen fra 2019 til 2020, til 11 prosent. Det kan henge sammen med koronapandemien (Pettersen, 2021). Tallet gikk så ned i 2021 og holdt seg på 9,5 prosent i 2022. Fra 2022 til 2023 gikk antall unge som var utenfor arbeid, utdanning eller opplæring opp til 102 259 personer, og det svarer til 9,9 prosent. Tallene her skiller seg fra tallene i figur 2. Årsaken er at tallene i figur 2 er fra arbeidskraftundersøkelsen fra SSB mens tallene i figur 5 og i de to avsnittene ovenfor i hovedsak bygger på data over arbeidsledighet fra NAV og personer på ulike tiltak og offentlige stønader og Nasjonalt introduksjonsregister (NIR).

Du kan lese mer om unge som verken er i jobb eller utdanning på siden Hva er NEET? NEET er en forkortelse for "not in employment, education or training".

NAV og SSB sine tall for arbeidsledighet er ikke like

Også NAV lager tall for arbeidsledighet i Norge. De lager tallene på en annen måte enn SSB gjør i arbeidskraftundersøkelsen (AKU). Hvis du vil vite mer om forskjellen mellom NAV og SSB sine tall, kan du lese artikkelen «Hvorfor har vi ulike arbeidsledighetstall?».

Gjør nå oppgavene C og D som du finner nederst på siden.