Foreløpige tall viser en nominell nedgang i totale utgifter til FoU (forskning og utviklingsarbeid) på 0,9 milliarder eller 1 prosent fra 2023 til 2024. Justert for lønns- og prisvekst (i FoU-næringen) utgjorde nedgangen i de totale FoU-utgiftene 5,4 prosent. Tallene er foreløpige for næringslivet og universitets- og høgskolesektoren.

Figur 1. FoU-utgifter etter utførende sektor¹ 2014-2024. Mill. kr. Løpende priser

¹ For næringslivet inngår foretak med minst 10 sysselsatte. 2024-tall for næringslivet og universitets- og høgskolesektoren er foreløpige.

Så lenge målingene av FoU i Norge har pågått har vi for nesten alle år hatt realvekst i de samlede FoU-utgiftene. Kun i 2004, under finanskrisen og under koronapandemien har det vært realnedgang. Reduksjonen har imidlertid aldri vært så stor som i 2024 med 5,4 prosent.

Historisk nedgang i antall FoU-årsverk

De foreløpige tallene viser at de forskningsutførende miljøene utførte 52 400 FoU-årsverk i 2024. Dette var 2 200 færre enn i 2023.

 For første gang siden FoU-statistikken ble etablert på 1960-tallet, viser de foreløpige 2024-tallene en nedgang i FoU-aktiviteten ved at antall FoU-årsverk går ned, sier Erik Fjærli, leder av seksjon for FoU, teknologi og næringslivets utvikling.

De foreløpige 2024-tallene viser størst nedgang i næringslivet med 1 200 færre FoU-årsverk. I instituttsektoren var det en nedgang i FoU-årsverkene på vel 500, mens universitets- og høgskolesektoren hadde en nedgang på om lag 400 FoU-årsverk.

Forskere/faglig personale sto for 39 000 av FoU-årsverkene, resten ble utført av teknisk/administrativt personale.  Det er nedgang for begge personaltyper, men nedgangen er størst for forskere/faglig personale. Totalt ble det utført 2 000 færre forskerårsverk, mens teknisk/administrativt personale utførte 200 færre FoU-årsverk.

Figur 2. FoU-årsverk etter sektor¹ for utførelse. 1970-2024

¹ For næringslivet inngår foretak med minst 10 sysselsatte. 2024-tall for næringslivet og universitets- og høgskolesektoren er foreløpige.

Ny nedgang i FoU-andel av BNP 

Det er et mål for norsk forskningspolitikk at FoU-utgiftene skal utgjøre tre prosent av bruttonasjonalprodukt (BNP), se regjeringens Langtidsplan for forskning og høyere utdanning (regjeringen.no). I 2024 er FoU-utgiftene beregnet å utgjøre 1,80 prosent av BNP, dette innebærer nedgang fra 1,85 prosent i 2023.

Tidligere endringer i FoU-andel av BNP har gjerne hengt sammen med store endringer i BNP-nivået. I 2024 var det imidlertid liten vekst i BNP. Årets nedgang i FoU-andel av BNP har dermed mest å gjøre med nedgangen i FoU-aktiviteten.

Realnedgang i universitets- og høgskolesektorens FoU

Foreløpige tall viser at  omfatter universiteter, vitenskapelige høgskoler, statlige høgskoler, og private læresteder med et visst omfang av FoU, samt helseforetak med universitetssykehusfunksjoner. brukte om lag 29,6 milliarder kroner på FoU i 2024. Dette innebærer nullvekst i løpende priser sammenlignet med 2023, og en realnedgang på 4,5 prosent. Ved universitetene og høgskolene ser vi en liten nedgang i FoU-utgifter til både lønn og annen drift, mens det er nullvekst i kapitalutgiftene. Ved universitetssykehusene ser vi en liten vekst i driftsutgifter til FoU.

Nedgang i utførte FoU-årsverk skjer primært ved universitetene og høgskolene med 550. Antall FoU-årsverk vokser med nær 150 ved universitetssykehusene.

Mindre FoU også i instituttsektoren

I 2024 utgjorde FoU-utgiftene i omfatter forskningsinstitutter underlagt retningslinjer for statlig grunnbevilgning og andre institusjoner som utfører FoU i offentlig sektor, inklusive helseforetak uten universitetssykehusfunksjoner og private, ideelle sykehus. 17,7 milliarder kroner. Dette er 150 millioner kroner mindre enn i 2023 og gir en realnedgang på 5,3 prosent. Nedgangen er størst for de teknisk-industrielle instituttene og gruppen andre institusjoner med FoU, mens øvrige grupper og helseforetakene hadde vekst. Noe av forklaringen til nedgangen i FoU-utgiftene skyldes en endret vurdering av FoU-aktiviteten blant flere respondenter. Det er særlig finansiering fra departementer og næringsliv som har gått ned.

Helseforetakenes FoU utgjør nærmere 7 prosent av total FoU

I 2024 hadde I statistikken inngår helseforetakenes FoU i universitets- og høgskolesektoren (helseforetak med universitetssykehusfunksjon) og instituttsektoren (øvrige helseforetak og private ideelle, sykehus)., eller spesialisthelsetjenesten FoU-utgifter beregnet til 6,3 milliarder kroner. Universitetssykehusenes FoU-utgifter utgjorde 4,9 milliarder kroner, mens øvrige helseforetak og private, ideelle sykehus utførte FoU for nærmere 1,4 milliarder kroner i 2024

Figur 3. Totale FoU-utgifter som andel av BNP etter sektor¹. 2014–2024. Prosent

¹ For næringslivet inngår foretak med minst 10 sysselsatte. 2024-tall er foreløpige for næringslivet og universitets- og høgskolesektoren.

FoU-statistikken er en årlig statistikk som har flere detaljer i oddetallsår (2023) da det gjennomføres spørreundersøkelser i alle sektorer. I partallsår (2024) utarbeides hovedtall for universitets- og høgskolesektoren og helseforetakene basert på personaltall fra Forskerpersonalregisteret, utviklingen i FoU-årsverk og opplysninger fra årsregnskap. 2024-tall for instituttsektoren er endelige, mens tall for næringslivet og universitets- og høgskolesektoren er foreløpige. Endelige tall og flere detaljer for disse sektorene, og dermed for total FoU, publiseres februar 2026.