I referatet:
Til stede
Saker
Eventuelt

Til stede:

  • Emmie Stolpe Foss (leder)
  • Daniel Instebø
  • Marit Helen Bakken
  • Kjartan Nygaard Stokke
  • Hanna Stangebye Arnesen
  • Aud Venke Østerhus
  • Linn Ising
  • Christian Monsbakken
  • Birthe Sønnesyn

Saker

Sak 1. Godkjenning av møteinnkalling og referat fra forrige møte

Godkjent.

Sak 2. Gjennomgang av nytt mandat for arbeidsgruppene

  • To språklige endringer
  • Nytt punkt om bærekraftsmål
  • Ett fysisk møte i året pluss et ekstra møte ved behov

Sak 3. Informasjon om omlegging av grunnskolefeltet

  • SSB har laget et nytt team som er ansvarlig for grunnskoleområdet
  • KOSTRA er inkludert i dette, men vil ikke påføre noen direkte endringer enda
  • Mulig at det blir endringer i «Elevar i grunnskolen/KOSTRA-siden»
  • Det siktes her til at det kanskje blir en navneendring, fordi svært mange av KOSTRA-tabellene ikke nødvendigvis handler om elever i grunnskolen.
  • Ny side som omhandler resultater er ikke klar enda. Antatt fremdrift er brukertesting på nyåret.

Sak 4. Informasjon om nye tabeller i Ansatte i Barnehage og skole

Årsverk er lagt til i alle tabeller om kompetanse.
 

Sak 5. FNs Bærekraftsmål

Ved: Jørn K. Undelstvedt

Diskusjon:

  • En ambisjon er å kunne ha bærekraftsmål på kommunenivå.
  • Elevundersøkelsen, skolebidragsindikatorer og gjennomføring i videregående opplæring kan være bidrag for å supplere oversikten.

Hvordan følges arbeidet opp?

  • Forslag om stormøte i Mai for KOSTRA Grunnskole, Videregående og Barnehage om oppfølging av FNs bærekraftsmål.

Sak 6. Nye tabeller på assistenter – en endelig beslutning

Noen tabeller som kan fjernes for å plass til en ny tabell?

Bakgrunn:

  • GSI opererer med betegnelsen «Assistenter og andre i elevrettet arbeid»
  • SSB opererer med «Andre ansatte i elevrettet arbeid».

GSI skiller mellom tre typer «ikke-lærere» i elevrettet arbeid:

  • Antall utdannings- og yrkesrådgivere
  • Antall sosialpedagogiske rådgivere
  • Antall assistenter (og annet personale i elevrettet arbeid) i skolen

GSI har delt assistenter i fire utdanningsbakgrunner:

  • Barne- og ungdomsarbeider (eller annen relevant fagarbeiderutdanning)
  • Vernepleier, barnevernspedagoger, sosionomer (eller tilsvarende yrkesgrupper med universitet/høgskoleutdanning)
  • Annen høyskole/universitetsutdanning
  • Annen bakgrunn

I SSB (ansatte i barnehage og skole) bruker vi følgende inndeling:

  • Universitets-/høgskoleutdanning, med barnehagerelevant pedagogisk utdanning
  • Videregående opplæring med fagbrev i barne- og ungdomsarbeiderfaget
  • Annet

Det er ønskelig at begrepsbruken er lik på tvers i SSB, både på KOSTRA tabeller og tabeller som ligger under statistikken «Ansatte i barnehage og skole».

Hvilke begrep skal vi bruke i KOSTRA og hvem skal omfattes?

I SSB (ansatte i barnehage og skole) brukes yrkeskodene: 5131, 5139, 5132, 3460 og 3232.

Begrepet «assistenter» kan oppleves provoserende for enkelte, fordi mange har utdanning. Man har lærere, og de resterende havner i samlekategorien «assistenter» selv om de har relevant utdanning. Det må også spesifiseres hva som menes med elevrettet arbeid.

GSI er rettet mot aktiviteten som foregår i klasserommet. Klarer vi å skille mellom det elevrettede og det som ikke går på undervisning?

Det kan være nyttig å få frem hvilke kvalifikasjoner som personalet har.

Når SSB lager KOSTRA-tall så tar de utgangspunkt i næringskoden fra A-registeret. Dette er en av grunnene til forskjellene mellom tallene som publiseres av SSB og tallene som registreres i GSI. I KOSTRA ser vi kun på hovedarbeidsforhold.

En idé kan være å bytte ut antall lærere med antall årsverk. Spørsmålet er således om man skal opprette en ny tabell med antall årsverk eller om man skal legge til antall årsverk i eksisterende tabell.

En innsigelse mot SSBs kodeliste er at det står «barnehagerelevant» utdanning. Den fungerer likevel bra som et utgangspunkt, hvor det viktigste er å skille mellom om de ansatte har universitets- og høgskoleutdanning, om de har videregående opplæring med fagbrev i barne- og ungdomsarbeiderfaget eller annet.

Hva skjer så med spesialpedagoger? De vil i veldig liten grad være ført som «assistenter» på grunn av at de er kvalifisert for høyere lønn.

Spørsmålet er hva statistikken skal fortelle oss noe om. Det kan være at andre yrkeskoder faller inn under «annet». Ønsker vi å gi et bilde av skolens utgifter, eller hva som kan knyttes opp mot ressursbruken i klasserommet?

SSB har anledning til å lage tabeller som også tar utgangspunkt i yrkeskodene for ledelsen, renholdspersonale, vaktmestertjenester og så videre – dersom det er interesse for det. Men dette er det ikke en opplevelse av i dag.

Forslag om å lage ny tabell med årsverk basert på tabell 12919, med en annen kodeliste enn den som foreligger. Denne nye kodelisten skal enten ha 3 eller 4 kategorier. Den med fire kategorier vil se slik ut*

  • Universitets-/høgskoleutdanning, med pedagogisk utdanning
  • Universitets-/høgskoleutdanning, uten pedagogisk utdanning
  • Annen relevant utdanning på videregående eller fagskolenivå
  • Videregående utdanning eller lavere

Den 3-delte tabellen vil kun ha en kategori for høyere utdanning, uavhengig av om denne utdanningen er tatt innenfor fagfelt 2 (pedagogikk) eller ikke. Valget vil bli tatt ut i fra hvor mange tall som vil bli undertrykket hvis vi går for en 4-delt inndeling.

Viktig å undersøke hvor stor andel som havner under «annen kompetanse». Dersom denne andelen er stor, så er tabellen uten verdi. Da må tabellen utformes eller kategoriseres på nytt.

Eventuelt

Drøfting av om det har vært en endring av føring av pensjonsutgifter og hva som kan være årsaken til reduksjonen i pensjonsutgifter i (fri)skoler. Det påpekes at Bergen og Oslo har brukt av premiefond, samt at pandemisituasjonen kan spille inn.