Nye tabeller og tidsserier tilgjengelig for KPI etter ny konsumklassifisering (COICOP 2018)

Fra og med indeksen for januar 2026, som publiseres 10. februar, tar konsumprisindeksen (KPI) i bruk en oppdatert konsumklassifisering. Det innebærer endringer i undergruppene i indeksen, og at enkelte varer og tjenester flyttes mellom og innenfor undergrupper. I tillegg vil basisåret endres, slik at indeksverdiene refererer til 2025=100.

SSB har regnet ut indeksene for total KPI og undergruppene bakover i tid etter den nye klassifiseringen. Disse indeksseriene, fram til og med desember 2025, publiseres i statistikkbanken i forkant av at KPI for januar 2026 publiseres 10. februar. De første tabellene publiseres i løpet av dagen 2. februar. Dette for at brukere skal kunne orientere seg både om hvordan de nye vare- og tjenestegruppene ser ut og hvordan prisutviklingen har vært for disse bakover i tid. Ytterligere tabeller med tilbakeregnede indekser publiseres de kommende dagene.

Hva er COICOP – og hvorfor endres den?

COICOP (Classification of Individual Consumption According to Purpose, eller «klassifisering av individuelt konsum etter formål» på norsk) er en internasjonal standard for å gruppere konsum eller forbruk inn i kategorier. Den brukes blant annet i KPI, nasjonalregnskapet, sammenligning av priser og konsum på tvers av land (PPP) samt i forbruksundersøkelsen. Standarden er oppdatert, og tas i bruk i KPI fra og med indeksen for januar 2026.

Oppdateringen av standarden er motivert av at forbrukermarkedet endrer seg over tid, og behov for en mer detaljert klassifisering.

Siden sist den internasjonale standarden ble oppdatert, i 1999, har mange varer og tjenester som husholdningene kjøper endret karakter. Ikke bare har nye varer og tjenester dukket opp, men også hvordan og hvorfor vi kjøper ulike varer og tjenester har endret seg. Ett eksempel på en ny kategori er strømmetjenester. Noen eksempler på at formålet med varer har endret seg er at PCer er flyttet fra undergruppen «fritid og kultur» til «informasjon og kommunikasjon», mens posttjenester er flyttet fra «post- og teletjenester» til «transport». Post- og frakttjenester har gått fra å tilfredsstille et kommunikasjonsformål til å i større grad dreie seg om transport av varer, spesielt på grunn av netthandel. Bruk av PCer handler i dag mer om informasjon og kommunikasjon enn om fritid. Smartklokker er et eksempel på at grensene i den tidligere standarden har blitt uklare, ved at en varekategori som tidligere tjente til å vise tid nå kan fylle mange flere behov.

I Norge og Europa gjennomgikk standarden en revisjon også i 2016. Den europeiske varianten av standarden kalles ECOICOP. Når den internasjonale versjonen nå endrer seg er det viktig at også den europeiske og norske standarden oppdateres, for å gjøre statistikken sammenlignbar mellom land. I KPI grupperes varer og tjenester etter ECOICOP versjon 2 (europeisk standard), utledet fra COICOP 2018 (internasjonal standard, vedtatt av FN) fra og med indeksen for januar 2026.

Et viktig argument internasjonalt for å oppdatere COICOP har vært å innføre en høyere detaljgrad. Samtidig har SSB lenge benyttet seg av en mer detaljert nasjonal konsumklassifisering i KPI enn både COICOP og ECOICOP. For mange land er dette en stor forbedring ved den nye standarden, men altså ikke i like stor grad i Norge.

Oversikt over COICOP-versjonene:

• COICOP 1999: Den originale internasjonale standarden. Mindre detaljert. Brukt i KPI og HKPI frem til desember 2015, med nasjonale tilpasninger på detaljert nivå.
  • ECOICOP versjon 1: Europeisk tilpasning av COICOP 1999. Brukt i KPI og HKPI fra januar 2016 til desember 2025, med nasjonale tilpasninger på detaljert nivå.
• COICOP 2018: Ny internasjonal standard. Mer detaljert og oppdatert til dagens forbruk og konsummønster.
  • ECOICOP versjon 2: Europeisk klassifiseringsstandard basert på COICOP-2018. Tas i bruk i KPI og HKPI fra og med januar 2026.

Hva er de største endringene?

Den oppdaterte konsumklassifiseringen har 13 hovedgrupper, i stedet for 12 i den gamle. En større endring er at «forsikring og finansielle tjenester» skilles ut som en egen gruppe, slik at de ikke lenger er del av gruppen «andre varer og tjenester». En annen endring på overordnet nivå er at enkelte varer og tjenester som tidligere lå i gruppen «fritid og kultur» flyttes til «informasjon og kommunikasjon». Eksempler på dette er programvare, IT-utstyr og audiovisuelt utstyr. Som nevnt flyttes post- og frakttjenester til gruppen «transport».

På detaljert nivå skjer de mest omfattende endringene innen kategorien «mat og ikke-alkoholholdig drikke». Her er det mange varer som flyttes mellom kategorier. Strukturen på hierarkiet i grupperingen endres også: Før skilte grupperingen først på hvilket dyr kjøttet kommer fra, mens nå skiller man heller etter hvorvidt kjøttet er kjølt/ fryst eller saltet/ tørket/ røkt.  

Hvorfor og hvordan er KPI regnet tilbake i tid?

For å kunne presentere sammenhengende indekser over tid er KPI regnet om igjen for tidligere perioder etter ny konsumklassifisering. Et mål med en slik tilbakeregning er at den ikke skal endre på indeksutviklingen for total KPI, og heller ikke for undergrupper som ikke har endret sammensetning fra gammel til ny COICOP. Metoden for tilbakeregning ivaretar dette.

I den løpende beregningen av KPI regner vi ut såkalte elementærindekser. Det vil si indekser for detaljerte vare- og tjenestegrupper, som består av et utvalg representative varer og tjenester, også kalt representantvarer. Elementærindeksene vektes og settes sammen til indekser for mer aggregerte undergrupper, og til slutt total KPI. Vektene som benyttes viser hvor mye hver vare- og tjenestegruppe utgjør av husholdningenes samlede konsum.

Ved tilbakeregning benyttes de samme elementærindeksene og vektene som ble brukt i den løpende KPI-beregningen for tidligere perioder. Alle elementærindeksene er omklassifisert i henhold til den nye COICOP-standarden, før de er aggregert ved hjelp av de samme vektene som før.

I noen tilfeller kan ikke de gamle vare- og tjenestegruppene flyttes i sin helhet fra én COICOP-kode til en annen. I disse tilfellene er vekten til gruppen delt opp i henhold til konsumandelene til de spesifikke produktene som inngår i gruppen. Her har vi altså omklassifisert unike varer, ikke bare varegruppen, til ny COICOP. Dette er hovedsakelig begrenset til matvarer. Ved hjelp av strekkodedata fra 2024 har vektene til berørte varegrupper blitt splittet og tilordnet hver sine nye COICOP-koder. Fordelingsnøkkelen for splittingen av hver gruppe er brukt for tilnærmet alle perioder bakover i tid, da det ikke er praktisk mulig å gjøre en full reklassifisering av hvert enkelt produkt for mange år. For hver splittet gruppe er deretter samme elementærindeks brukt, potensielt sammen med andre elementærindekser som er helt eller delvis omklassifisert til samme nye COICOP-kode, til å veie sammen aggregerte indekser.

Formålet med KPI er å vise utviklingen i priser over tid, både for den samlede prisveksten og for ulike grupper av varer og tjenester. Lange tidsserier gjør det mulig å skille mellom kortsiktige prissvingninger og langsiktige trender. De gir også et bedre grunnlag for brukere som benytter seg av KPI-data til økonomiske vurderinger, analyser og prognoser. Når vi tilbakeberegner får vi samme indeks som tidligere publisert for samlet KPI og undergrupper som har uendret sammensetning. Vi får også tilbakegående indeksserier for vare- og tjenestegrupper som har endret sammensetning, slik at brukere kan se og analysere prisutviklingen for disse over tid.

Hvordan påvirkes indeksene av overgangen i januar 2026?

Det er vanlig at sammensetningen av både bedrifter og varer/ tjenester som brukes til å regne ut KPI endrer seg fra ett år til det neste, noe som er essensielt for å holde indeksens relevans og kvalitet høy.

For noen av de mest detaljerte indeksene i KPI er det  større endring i sammensetning av varer ved overgangen fra desember 2025 til januar 2026 enn det som er vanlig ved årsskiftet.  Overgangen til ny konsumklassifisering gjør at vi i tillegg får effekter som følger av omklassifisering av varer. Som nevnt er det ikke alle vare- og tjenestegrupper som kan omklassifiseres én-til-én fra gammel til ny COICOP. Når vi regner ut indeksen for januar 2026 er alle unike varer og tjenester i datamaterialet klassifisert i henhold til ny COICOP. Det vil si at ikke bare er vekter blitt flyttet på, som i metoden for tilbakeregning, men også noen prisendringer som tidligere var del av samme elementærgruppe i gammel COICOP er flyttet til ulike elementærgrupper i ny standard.

Vi har gjort en vurdering av omfanget av slike flyttinger for hver enkelt detaljert gruppe. For de gruppene hvor varesammensetningen i januar 2026 ikke er sammenlignbar med den i foregående år publiserer vi ikke tilbakegående indeksserier. For enkelte av de detaljerte gruppene hvor vi publiserer tilbakegående serier er ikke varesammensetningen identisk i januar som i foregående år, men analyse av både sammensetning og prisutvikling gjennom 2025 viser at indeksene likevel er så like at vi velger å publisere dem som en sammenhengende serie.

Indekser på mer aggregert nivå påvirkes i liten grad av at unike varer og tjenester er omklassifisert mellom elementærgrupper, da disse flyttingene i de aller fleste tilfeller ikke skjer på tvers av aggregerte grupper.

Basisår endres fra 2015=100 til 2025=100

Samtidig med overgangen til ny konsumklassifisering endres basisåret, det vil si referanseåret hvor indeksen settes lik 100. Siden 2017 har KPIs basisår vært 2015. Fra og med januar 2026 endres dette til 2025. Rebaseringen innebærer kun et skift i nivået på hver enkelt indeksserie. På grunn av avrundingseffekter kan tidligere publiserte endringsrater i noen tilfeller endres opp eller ned på desimalen. Slike effekter er ikke systematiske. Merk at det som er å anse som offisielle indekser for perioden 2016-2025 er indeksene med 2015=100.

Hva finner brukerne i statistikkbanken?

• Tilbakeregnede serier fra 2000 til og med desember 2025, med 2025=100
  • Indekser for januar 2026 publiseres i disse tabellene 10. februar
• De tilbakeregnede seriene ligger i nye tabeller.
  • Dette gjelder ikke bare for tabellene som har serier gruppert etter COICOP, men også andre tabeller – da alle nå får nytt referanseår.
  • Lagrede uttrekk og API-kall mot de gamle tabellene må oppdateres, da tabellene har fått nye nummer og mange av COICOP-seriene har fått nye koder og navn.
  • Alle tidligere publiserte tall finnes fortsatt i arkiverte tabeller i statistikkbanken. Fra og med 10. februar 2026 finnes disse under «Status: Oppdateres ikke lenger».
  • Merk at indeksverdier ikke kan sammenlignes på tvers av de gamle og de nye tabellene, selv i tilfeller der navnene på vare-/ tjenestegrupper ser like ut. Innholdet i gruppen kan likevel ha endret seg.

Oversikt over nye tabeller og hvilke de erstatter

Merk at flere tabeller kan komme til senere, blant annet for årlige indekser.