Sted: Møtet ble avholdt på Teams
Møtetid: Fredag 28. februar 2025 kl. 11–14

I referatet:
Til stede
Saker
Rådets behandling

Til stede

Fra Rådet:

  • Birger Vikøren
  • Grete Brochmann
  • Wenche Dramstad
  • Jørgen Elmeskov
  • Oddrun Samdal
  • Astrid Undheim
  • Helge Veum

Fra administrasjonen:

  • Geir Axelsen, administrerende direktør
  • Hege Turnes, kommunikasjonsdirektør
  • Richard Ragnarsøn, internasjonalt sekretariat
  • Marit Hoel (sekretariatet, referent)
  • Åsne Vigran (sekretariatet)

Øvrige deltakere:

  • Christian Thindberg, Morten Skoglund og Karianne Thun (sak 2025/2/2)
  • Christian Thindberg, Ann-Kristin Brændvang, Per Morten Holt, Lasse Sandberg og Xeni Dimakos (sak 2025/2/3)
  • Camilla Rake og Stine Lotte Lund (sak 2025/2/4 og 2025/2/6)

Saker

Til vurdering

  • 2025/2/1 Godkjenning av innkalling og saksliste
  • 2025/2/2 Informasjonssikkerhet og personvern
  • 2025/2/3 Status for omlegging til Dapla
  • 2025/2/4 SSBs årsrapport 2024
  • 2025/2/5 Rådets årsrapport 2024

Til orientering

  • 2025/2/6 Vedtatt langtidsplan 2025–2027

Direktørens hjørne

  • Veiledningstjeneste for forsøk i forvaltningen
  • Internasjonalt arbeid

Eventuelt

  • Rådets egentid

Rådets behandling

Rådets leder ønsket velkommen til møtet.

Sak 2025/2/1 Godkjenning av innkalling og saksliste

Dokument:

Innkalling_møte i Rådet_20250228

Det var ingen merknader til utsendt innkalling med saksliste. Sakslista ble godkjent.

Saker til vurdering

Sak 2025/2/2 Informasjonssikkerhet og personvern

Dokument:

Notat_Informasjonssikkerhet og personvern
Vedlegg_Ledelsens gjennomgang_februar 2025

Christian Thindberg fra avdelingen for IT orienterte om status for arbeidet med informasjonssikkerhet og personvern. Direktørmøtet (DM) behandlet den siste rapporten fra den sikkerhetsansvarlige (CISO) og personvernombudet (PVO) i midten av februar 2025. Rapportene som vurderer måloppnåelse og status, leveres hvert halvår. Hovedtrekkene i nye trusselvurderinger fra sikkerhetsmyndighetene er relevant for SSBs prioriteringer på sikkerhetsområdet og det kommende arbeidet med overordnede risikovurderinger. 

En anbefaling i rapporten er at SSB må videreføre arbeidet med å styrke 1. og 2. linjen for å forbedre evnen til etterlevelse. Arbeidet med en handlingsplan for NSMs grunnprinsipper for IKT-sikkerhet er viktig for arbeidet med økt sikkerhet. SSB kan gjøre en del innenfor eksisterende budsjettrammer, men det er en krevende situasjon når det er behov for å gjøre omfattende arbeid. DM sluttet seg i all hovedsak til rapporten fra CISO og PVO.

Administrerende direktør ba om rådets vurdering av status og tiltak for informasjonssikkerhet og personvern i SSB.

Rådet hadde følgende synspunkter:

  • Den grundige rapporten viser at SSB arbeider godt med informasjonssikkerhet og personvern, men det er fortsatt noe gjenstående arbeid.
  • SSB har gjort gode lokale vurderinger av myndighetenes sikkerhetsvurderinger. Ukjente faktorer kan ha store konsekvenser, og man må tenke alternativt og bruke en metodikk for å vurdere slik risiko.
  • Rådet anbefalte SSB å være tydeligere på risikonivå og på prioriteringer. Det er viktig å trekke klare linjer fra dagens tilstand til ønsket situasjon og angi hvilke tiltak som må til for å komme dit.
  • Det er bra at SSBs ledelse følger tett opp, og at det legges vekt på kulturbygging og hendelsesrapportering i organisasjonen.
  • Rådet forventet at den geopolitiske situasjonen og bruken av amerikanskeid infrastruktur blir aktualisert framover. Spesifikke SSB-utfordringer bør beskrives så snart som mulig.
  • Viktigheten av SSBs informasjonssikkerhet ble synliggjort ved at temaet inngikk i alle sakene som rådet behandlet på dette møtet. Omtalen hadde litt ulike nyanser, men var likevel godt harmonisert.
  • SSB er underlagt et sektordepartement og har viktige samfunnsoppgaver. Rådet mente at SSB derfor bør omfattes av loven om digital sikkerhet (NIS2).

SSB svarte at man er i ferd med å vurdere løsninger for en egen enhet for etterlevelse. Saken vil bli lagt fram for rådet ganske snart. Handlingsplanen for å følge opp NSMs grunnprinsipper vil vise konkrete tiltak. SSB har gjort betydelige forbedringer av deteksjons- og responsevnen, men dette arbeidet må fortsette kontinuerlig. SSB lytter til fagmyndighetenes råd angående den geopolitiske situasjonen. Man har et bredt perspektiv for å skanne omgivelsene og se etter det uventede og arbeider med beredskaps- og gjenopprettingsplaner.

Oppsummering: Rådet støttet SSBs arbeid med informasjonssikkerhet og personvern. Rådet anbefalte at SSB er tydeligere på risikonivå og på prioriteringer. SSB bør trekke klare linjer fra dagens tilstand til ønsket situasjon og angi hvilke tiltak som må til for å komme dit. Rådet pekte på risikoen for uventede hendelser og intern hendelsesrapportering som viktige områder.

Sak 2025/2/3 Status for omlegging til Dapla

Dokument:

Notat_Status for omlegging til Dapla

Christian Thindberg fra avdelingen for IT orienterte om status for omleggingen til Dapla. Siden forrige rapportering til rådet har DM innført noen nye tiltak, som sentral oppfølging av risikokart for omleggingen gjennom jevnlige samlinger med Utviklingsmøtet (UM) og DM.  SSB er opptatt av å identifisere hva som kan true farten i omleggingen, og hvordan farten kan økes. Den interne rapporteringen om status på framdrift i omleggingen av den enkelte statistikk har blitt mer detaljert, og definisjonen av når den kan regnes som «ferdig» har blitt tydeliggjort.

Administrerende direktør ba om rådets vurdering av risikoene ved omleggingen til Dapla som er identifisert, og tiltakene som SSB iverksetter for å redusere disse.

Rådet hadde følgende kommentarer:

  • Det ble etterspurt større klarhet om målbildet for SSB som helhet og for de enkelte statistikkene.
  • Det ble stilt spørsmål om hvordan SSB vurderer målet for antall omlagte statistikker ved utgangen av 2025, oppslutningen om Dapla blant medarbeiderne og framdriften i kompetansebyggingen.
  • En angitt risiko var at standarder ikke er tilstrekkelige eller ikke følges. Rådet ønsket nærmere begrunnelse for at denne har høy sannsynlighet.

Man spurte om det er en risiko for at fellesfunksjonene på Dapla ikke blir klare tidsnok, og hva det eventuelt betyr for å realisere effektiviseringsgevinster.

SSB svarte at det er behov for videre arbeid med gevinster. Overordnet handler det mye om å oppnå effektivisering, og i enkeltstatistikker er det mål om ulike kvalitative forbedringer. Før prosessen med å legge om en statistikk starter, holdes det en workshop hvor målene for hva som skal oppnås avklares, og i etterkant av arbeidet gjøres det en evaluering. Arbeidet med læring og utvikling av statistikkene fortsetter etter at de er lagt om til Dapla. Målet om å legge om 168 statistikker i 2025 opprettholdes, men noen vil sannsynligvis ikke være helt ferdig på slutten av året. SSB vil presentere noen statistikker for rådet seinere i år. Synet på Dapla i organisasjonen har endret seg vesentlig i positiv retning. Selv om overgangen til Dapla fortsatt vil være utfordrende for medarbeidere og ledere, er det overordnet inntrykk av engasjement og eierskap til arbeidet og tro på at man har forutsetninger og støtte for å lykkes med omleggingen. Det har vokst fram mange initiativer og arenaer for kompetansebygging, og kunnskapsdelingen brer om seg. SSB arbeider med å etablere et strukturert kompetanseopplegg, og et prosjektforslag skal behandles i DM om ikke lenge. Noen standarder er obligatoriske, mens en del er anbefalte og vil derfor ikke bli fulgt 100 prosent. Det arbeides videre med å kartlegge hvilke standarder det er behov for på Dapla, og hvilke tiltak som er nødvendige for at de skal bli brukt.

Oppsummering: Rådet anbefalte SSB å etablere større klarhet om målbildet for omleggingen til Dapla og etterspurte mer informasjon om utvikling av fellesfunksjoner.

Sak 2025/2/4 SSBs årsrapport 2024

Dokument:

Presentasjon_Utkast til SSBs årsrapport 2024

Administrerende direktør orienterte om utkastet til SSBs årsrapport for 2024. Den skal omtale resultater og vurdere måloppnåelse opp mot målene som er satt for virksomheten. Årsrapporten skal sendes til Finansdepartementet innen 15. mars 2025.

Administrerende direktør ba om rådets vurdering av førsteutkastet, og spesielt Del 1 Leders beretning og del 5 Vurdering av framtidsutsikter.

I leders beretning ville resultatene for styringsparameterne i tildelingsbrevet, arbeidet med Dapla, informasjonssikkerhet og SSBs budsjettsituasjon, i tillegg til enkelte leveranser innen statistikk, forskning og analyse, bli omtalt. Teksten forelå ikke til møtet, da denne delen skulle skrives til slutt for å henge godt sammen med resten av rapporten. Administrerende direktør ønsket rådets tilbakemelding på disse temaene, og om det var andre temaer som også bør omtales.

Vurderingen av framtidsutsikter skal gi en overordnet omtale av forhold i og utenfor virksomheten som kan påvirke evnen til å løse samfunnsoppdraget på sikt. Administrerende direktør ba om tilbakemelding på om teksten ga en dekkende beskrivelse av SSBs utfordringer framover.

Rådet hadde følgende synspunkter:

  • Det er generelt en god og gjennomarbeidet rapport.
  • I leders beretning er det aktuelt å belyse hvordan det er å stå i den krevende omstillingen, og samtidig få fram den positive endringen i de ansattes innstilling til Dapla.
  • Andre overordnede temaer i leders beretning kan være den geopolitiske situasjonen, datadeling og internasjonale rammer for statistikk.
  • Det kan også stå noe om hva man kan gjøre og hvilke utfordringer det er ved å beregne produktivitet i SSBs virksomhet. Det er viktig å få fram det overordnede bildet.
  • Det ble pekt på at status for utviklingen av offisiell statistikk i kapittel 3.3 bør avstemmes med omtalen i leders beretning.
  • Det ville være lettere for rådet å gi innspill hvis SSB presenterte noen konkrete tanker om planlagt vinkling på de nevnte temaene i leders beretning.
  • Kapittel 5 med vurderingene av framtidsutsiktene dekker vesentlige momenter på en god måte. Med den samfunnsutviklingen man ser nå, er det av stor betydning å ha et solid statistikkbyrå. Det synliggjøres godt i denne delen av årsrapporten.
  • SSB bør vurdere om omtalen av sikkerhetsområdet i kapittel 4.4 skal skjerpes noe.
  • Det kan være nyttig å skrive om hvilke brukergrupper som bestiller tabelloppdrag, og hvordan SSB behandler disse.
  • Det er synd at oppdaterte tall om forskningsvirksomheten ikke foreligger innen fristen for årsrapporten.

SSB ville vurdere innspillene fra rådet i ferdigstillingen av årsrapporten.

Oppsummering: Rådet mente at utkastet til årsrapport var godt gjennomarbeidet og støttet vurderingen av framtidsutsikter. Rådet ga innspill til temaer i leders beretning.

Sak 2025/2/5 Rådets årsrapport 2024

Dokument:

Notat_Rådets årsrapport 2024

Hovedbudskapet i rådets årsrapport for 2024 ble diskutert på det forrige møtet. Rapportutkastet var deretter gjennom en skriftlig runde i rådet. Sekretariatet ba om rådets vurdering av utkastet.

Rådet mente at rapporten dekket rådets vurderinger og budskap på en god måte.

Rådets leder sa at årsrapporten danner grunnlaget for møtet med Finansdepartementet 2. april. Han håpet at alle har mulighet til å delta.

Oppsummering: Rådet godkjente årsrapporten for 2024.

Sak 2025/2/6 Vedtatt langtidsplan 2025–2027

Administrerende direktør orienterte om langtidsplanen for 2025–2027 som ble vedtatt i DM i midten av februar 2025. Langtidsbudsjettet var nytt siden utkastet til langtidsplanen ble behandlet i rådet i desember 2024. Det synliggjør den stramme økonomiske situasjonen SSB står i. Hele strategien vil bli vurdert til høsten. Man ønsker ikke å introdusere for mye usikkerhet mens Dapla-omleggingen pågår.

Direktørens hjørne

Veiledningstjeneste for forsøk i forvaltningen

Departementene er enige om å opprette denne tjenesten, og at den skal ligge i SSB. Det vil komme noe finansiering, og SSB venter på endelig avklaring.

Internasjonalt arbeid

Administrerende direktør har blitt medlem av det strategiske forumet Partnership Group i det europeiske statistikksystemet (ESS) – det formaliserte samarbeidet mellom Eurostat, EU- og EFTA-landene. Vervet er viktig, da det gir en mulighet til å påvirke de strategiske diskusjonene i ESS de neste årene. 

Administrerende direktør og noen flere fra SSB deltar på FNs statistikkommisjon i New York i begynnelsen av mars. En viktig sak er oppdateringen av nasjonalregnskapsstandarden.

Eventuelt

Ingen saker.

 

Oslo, 28. februar 2025

Birger Vikøren
leder (sign.)

Jørgen Elmeskov
nestleder (sign.)

Grete Brochmann
(sign.) 

Wenche Dramstad
(sign.)

Astrid Undheim
(sign.)

Oddrun Samdal
(sign.)

Helge Veum
(sign.)