Sted: Teams
Møtetid: Mandag 9. mars 2026 kl. 11–16
I referatet:
Til stede
Saker
Rådets behandling
Til stede:
Fra rådet:
- Birger Vikøren
- Grete Brochmann
- Wenche Dramstad
- Oddrun Samdal
- Joakim Stymne
- Astrid Undheim
- Helge Veum
Fra administrasjonen:
- Geir Axelsen, administrerende direktør
- Bjørnar Gundersen, administrasjonsdirektør
- Hege Turnes, kommunikasjonsdirektør
- Richard Ragnarsøn, internasjonalt sekretariat
- Marit Hoel (sekretariatet, referent)
- Åsne Vigran (sekretariatet)
Øvrige deltakere:
- Camilla Rake og Vidar Lund (sak 2026/2/2)
- Camilla Rake og Heidi Rindal Jakobsen (sak 2026/2/4)
- Christian Thindberg, Ann-Kristin Brændvang. Per Morten Holt og Lasse Sandberg (sak 2026/2/5)
- Christian Thindberg (sak 2026/2/6)
Saker
Til vurdering
- 2026/2/1 Godkjenning av innkalling og saksliste
- 2026/2/2 SSBs årsrapport Inkl. oppfølging av tiltaksplanen fra ESS peer review og utviklingstiltakene i statistikkprogrammet
- 2026/2/3 Rådets årsrapport
- 2026/2/4 Strategi og langtidsplan 2026–2028
Til orientering
- 2026/2/5 Status for omlegging til Dapla
- 2026/2/6 Hvor robust er SSBs skystrategi?
- 2026/2/7 TBU-rapporten og SSBs bidrag
Direktørens hjørne
- Nytt fra FNs statistikkommisjon
- Møter om transaksjonsdata fra bankene og dagligvareaktørene
- Modell for verdsetting av boliger
Eventuelt
Rådets egentid
- Evaluering av rådets arbeid
Rådets behandling
Rådets leder ønsket alle velkommen til møtet, og spesielt Joakim Stymne som nytt medlem av rådet.
Saker til vurdering
Sak 2026/2/1 Godkjennelse av innkalling
Dokument: Sak2026_2_1 Innkalling_møte i Rådet
Det var ingen merknader til utsendt innkalling med saksliste. Sakslista ble godkjent.
Sak 2026/2/2 SSBs årsrapport Inkl. oppfølging av tiltaksplanen fra ESS peer review og utviklingstiltakene i statistikkprogrammet
Dokument:
Sak2026_2_2 Notat_Bruk av opplysningsplikt 2025
Sak2026_2_2 Vedlegg1_Årsrapport for SSB_utkast
Sak2026_2_2 Vedlegg2_Status oppfølging av tiltaksplanen fra ESS peer review
Sak2026_2_2 Vedlegg3_Status for utviklingstiltakene i statistikkprogrammet 2024–2027
Bjørnar Gundersen fra administrasjonsavdelingen orienterte om utkastet til SSBs årsrapport for 2025. Årsrapporten sendes til Finansdepartementet innen 15. mars 2026. Den skal omtale resultater og vurdere måloppnåelse opp mot de målene som er satt for virksomheten. Den følger kravene i økonomiregelverket og svarer ut tildelingsbrevet.
Administrerende direktør ba om rådets vurdering av utkastet til årsrapport for 2025, med særlig vekt på delene 1 Leders beretning om samlede resultater, måloppnåelse og ressursbruk i fjor og 5 Vurdering av framtidsutsikter, som skal gi en overordnet omtale av forhold i og utenfor virksomheten som kan påvirke evnen til å løse samfunnsoppdraget på sikt.
I tillegg ba administrerende direktør rådet om å vurdere SSBs gjennomføring av tiltakene etter Peer review. Det ble spurt om oppfølgingen er tilfredsstillende, eller om det bør gjøres endringer i enkelte tiltak før rapporteringen til Eurostat ved utgangen av 2026. Rådet ble også bedt om å gi råd om hvordan SSB bør følge opp utviklingstiltakene i statistikkprogrammet i resten av perioden.
Rådet hadde følgende synspunkter:
- Årsrapporten gir en god gjennomgang av virksomheten i 2025. SSB har ivaretatt sine samfunnsoppdrag innen statistikk, forskning og analyse på en god måte.
- Leders beretning løfter fram essensielle temaer. Det er viktig at leder omtaler formidlingen av SSBs statistikker, analyser og forskning og reflekterer over behovet for at SSB deltar i samfunnsdebatten og kommuniserer aktivt med omverdenen. Dette temaet kan utdypes og knyttes til bygging av tillit. Det nasjonale programmet for offisiell statistikk kan løftes mer fram. Det ble spurt om utfordringene med å gjennomføre alle utviklingstiltakene i programmet påvirker tilliten til det nasjonale statistikksystemet.
- Det er viktig at det legges vekt på den globale situasjonen og utfordringene den medfører for SSB. Den sikkerhetspolitiske situasjonen og tillit i samfunnet er relevante temaer i vurderingen av framtidsutsikter. Noen temaer kan gi større utfordringer og behov for omstilling i SSB, for eksempel kunstig intelligens (KI). Klimaendringer kan også være et aktuelt tema her.
- Forskningsvirksomheten, som SSB utfører på en god måte, bør løftes mer fram. Viktig å få fram at SSB har et todelt samfunnsoppdrag.
- Det ble pekt på tallene for brukertilfredshet og uttrykt bekymring for at brukerne har problemer med å finne, forstå og ta i bruk SSBs tall.
- Det er bra at det er åpenhet om feil som oppstår i statistikker og opprettingstiltakene som iverksettes.
- Noen temaer omtales flere steder, noe som gir en fragmentert framstilling. Det kan ha sammenheng med rapportens format.
SSB sa at man ville vurdere noen justeringer i årsrapporten på bakgrunn av innspillene fra rådet. SSB følger opp implikasjonene av eventuell manglende gjennomføring av utviklingstiltak i forbindelse med utarbeiding av forslag til neste statistikkprogram. Utviklingen i brukertilfredshet er en generell tendens. Spesielt media har dårligere tid og lavere kompetanse enn før. Økt bruk av KI som søkemotor utfordrer en faktaleverandør som SSB.
Oppsummering: Rådet mente at årsrapporten ga en god gjennomgang av virksomheten i 2025, og at leders beretning og vurderingen av framtidsutsikter løftet fram essensielle temaer. Rådet foreslo utdyping av enkelte temaer.
Sak 2026/2/3 Rådets årsrapport
Dokument:
Sak2026_2_3 Notat_Rådets årsrapport 2025
Sak2026_2_3 Vedlegg_Årsrapport 2025 fra Rådet for SSB_utkast til godkjenning
Hovedbudskapet i rådets årsrapport for 2025 ble diskutert på møtet i januar. Rapportutkastet var deretter gjennom en skriftlig runde i rådet. Sekretariatet ba om rådets vurdering av utkastet.
Rådet mente at rapporten dekket rådets vurderinger og budskap på en god måte, og at innledningen til hovedbudskapet i kapittel 2 var bra. Det ble foreslått å føye til noe om formidling av statistikk og forskning og løfte fram «SSB innsikt».
Årsrapporten skal legges fra fram for Finansdepartementet på møtet 25. mars.
Oppsummering: Rådet godkjente årsrapporten for 2025, med noen siste justeringer som rådets leder vurderer.
Sak 2026/2/4 Strategi og langtidsplan 2026–2028
Dokument:
Sak2026_2_4 Notat_Strategi og langtidsplan 2026–2028
Sak2026_2_4 Vedlegg1_Strategi for SSB_Gjeldende
Sak2026_2_4 Vedlegg2_PEST-analyse
Sak2026_2_4 Vedlegg3_Justerte delmål i Strategi for SSB
Sak2026_2_4 Vedlegg4_Langtidsplan for SSB 2026–2028_utkast
Camilla Rake fra administrasjonsavdelingen orienterte om arbeidet med SSBs strategi og langtidsplan for 2026–2028. SSB har vurdert status for måloppnåelse og endringer i eksterne og interne betingelser. Konklusjonen er at hovedmålene fortsatt er dekkende. Det har skjedd endringer i utfordringsbildet som gjør at delmålene bør justeres. Det er også utarbeidet et utkast til langtidsplan for perioden 2026–2028. Utkastene har vært drøftet i direktørmøtet. Forslaget til justerte delmål skal legges fram for Finansdepartementet. Hovedmålene i Prop. 1 S og i tildelingsbrevet er de samme som i SSBs strategi.
Administrerende direktør ba om rådets vurdering av forslaget til justerte delmål i Strategi for SSB og utkastet til langtidsplan for 2026–2028 og hvordan de svarer på SSBs utfordringsbilde.
Rådet hadde følgende synspunkter:
- Strategier bør gi retning for beslutninger i organisasjonen og prioritering av ressursbruk. Forslagene til delmål favner fortsatt bredt og gir ikke tydelig støtte for prioriteringer.
- Forskningsvirksomheten bør nevnes eksplisitt i et hovedmål. SSB bør ha et mål om å være den fremste faktaleverandøren av statistikk og analyser.
- Planene for å legge om løsningene for å tilgjengeliggjøre data bør tydeliggjøres. Det handler blant annet om å tilrettelegge data for KI-bruk. Åpenhet og transparens om hvordan data brukes, bør vektlegges i plandokumentene.
- Kvalitet er adressert under to hovedmål. SSB bør ha en strategi for kvalitetskontroll i lys av KI og måle utviklingen over tid. Det kan også settes strategiske mål for relevans i statistikkene.
- SSB kan vurdere å løfte teknologi og andre generelle drivkrefter ut i et eget delmål.
- Det ble spurt om hva SSB tenker om nedgangen i svarprosent og mulige skjevheter i utvalgene som det gir.
- Et annet spørsmål omhandlet hvilke budsjettforutsetninger som gjelder for strategien, herunder om det er behov for en reallokering av avdelingenes budsjetter for å nå noen strategimål.
SSB svarte at man vil vurdere om noen av delmålene bør omformuleres noe og om enkelte deler av langtidsplanen bør utdypes. Målene i strategien er operasjonalisert i langtidsplanen. Den viser hvordan SSB vil prioritere i en treårsperiode for å nå målene. Åpenhet er et viktig punkt. SSB har et todelt samfunnsoppdrag og ønsker å løfte fram forskningen som et tydelig samfunnsoppdrag. Aktualiteten i statistikkene er forbedret over tid. Mens omleggingen til Dapla pågår, forventer ikke SSB vesentlige aktualitetsforbedringer, men vil arbeide for å opprettholde aktualiteten på dagens nivå. SSB har fortsatt høye svarprosenter, men svarprosentene for de frivillige undersøkelsene har over tid gått ned. Det er utviklet metoder for å korrigere for skjevheter i utvalg som følge av manglende svar. I tillegg må man spørre flere. Denne utviklingen gir en god begrunnelse for å ta i bruk nye datakilder. SSB har omfordelt noen budsjettmidler for å sette av ressurser til Dapla-omleggingen.
Oppsummering: Rådet pekte på at strategien bør gi tydelig retning for styring og prioriteringer. Rådet mente at målene for forskningsvirksomheten bør komme tydeligere fram og trakk fram noen andre temaer som kan utdypes i plandokumentene.
Saker til orientering
Sak 2026/2/5 Status for omlegging til Dapla
Dokument: Sak2025_2_5 Notat_Status for omlegging til Dapla
Ann-Kristin Brændvang fra avdeling for person- og sosialstatistikk orienterte om status for omleggingen til Dapla ved utgangen av 2025. For 119 statistikker var ferdigstillingsgraden over 90 prosent, og det gjenstående gjaldt primært dokumentasjon i metadatasystemer som ikke var klare før seint i 2025. Omleggingen av ytterligere 140 statistikker var i gang ved årsskiftet, mens 81 statistikker ikke var påbegynt.
SSB har gjennomgått måltallene for omlegging fra og med 2026 på nytt. Hver statistikk er plassert i det året overgangen til Dapla planlegges å være ferdigstilt, dvs. fullføringsgrad lik 100. Det er også planlagt utvikling i graden av omlegging av statistikkene i årene fram til 2030. Det legges opp til at de fleste statistikkene vil være fullt ut lagt om innen utgangen av 2028. For å følge framdriften på en bedre måte er det innført en vurdering av grad av ferdigstillelse gjennom året.
Det er størst usikkerhet om planene lengst fram i tid, spesielt knyttet til nasjonalregnskapet og andre komplekse statistikker. SSB vil gjennomføre noen forprosjekter for å få mer innsikt.
Omleggingen til Dapla skjer skrittvis, og det er et vekselbruk mellom statistikkavdelingene og IT basert på erfaringer som gjøres underveis. Utvikling og forvaltning går noe parallelt.
Sak 2026/2/6 Hvor robust er SSBs skystrategi
Dokument: Sak2025_2_6 Notat_ Hvor robust er SSBs skystrategi
Christian Thindberg fra avdeling for IT orienterte om styrker og utfordringer ved SSBs skystrategi i lys av geopolitikk, oppdaterte trusselvurderinger og signaler fra Datatilsynet. SSB besluttet å utvikle en skybasert plattform for statistikkproduksjon (Dapla) i 2019. Skyen gir betydelige gevinster innen skalerbarhet, sikkerhet, datakraft og utviklingshastighet. Samtidig innebærer den avhengigheter som må håndteres gjennom risikoreduserende tiltak, arkitekturvalg og beredskapsarbeid. I en tid med økt uforutsigbarhet er det viktig å sikre handlingsrom og unngå sterke bindinger til leverandører, teknologier og geografisk plassering.
Sak 2026/2/7 TBU-rapporten og SSBs bidrag
SSBs administrerende direktør leder teknisk beregningsutvalg for inntektsoppgjørene (TBU). Geir Axelsen orienterte om den foreløpige rapporten som utvalget leverte i februar og om SSBs faglige bidrag i arbeidet. NOU-rapporten kommer ved utgangen av mars.
SSBs rolle og bidrag i TBU ligger nær kjerneoppgavene og rollen som uavhengig faktaleverandør. Sentrale statistikker som inngår er nasjonalregnskapet, arbeidsmarkeds-, lønns- og prisstatistikk. Forskningsavdelingen samarbeider med statistikkmiljøene på flere områder og lager en prisprognose med Kvartsmodellen. Det er krevende å lage prisprognoser med alt som skjer i verden nå.
Direktørens hjørne
Nytt fra FNs statistikkommisjon
Møtet i FNs statistikkommisjon ble holdt den første uka i mars. FN gir sentrale statistikkstandarder, som er nyttige for landene og for sammenliknbarhet mellom land. Felles infrastruktur på statistikkområdet gir grunnlag for annet internasjonalt samarbeid.
Møter om transaksjonsdata fra bankene og dagligvareaktørene
SSB har hatt møte med Finans Norge og de største dagligvarekjedene. Datatilsynet har gitt skriftlig tilbakemelding at de ikke har noen innsigelser til høringsnotatet om en forskrift for innsamlingen og behandlingen av disse transaksjonsdataene.
Modell for verdsetting av boliger
SSB har siden 2009–2010 levert et oppdrag med en modell for markedsverdi for boliger i alle kommuner og bydeler i de største byene. Skatteetaten tilegner likningsverdien på boligen. Mange har ment at modellen var for grovkornet, og SSB har laget en forbedret modell, basert på grunnkrets.
Eventuelt
Ingen saker.
Oslo, 9. mars 2026
Birger Vikøren
leder (sign.)
Oddrun Samdal
nestleder (sign.)
Grete Brochmann
(sign.)
Joakim Stymne
(sign.)
Astrid Undheim
(sign.)
Wenche Dramstad
(sign.)
Helge Veum
(sign.)