Skjema 13 samlar inn informasjon om kommunalt disponerte bustader,  tilgjengeleg for rullestolbrukarar og endringar i behaldninga. Opplysningane inngår i KOSTRA-rapporteringa og bidrar til nasjonal statistikk for å analysere bustadsituasjonen til kommunar.

Kven skal fylle ut? Kommunar og administrative bydelar som disponerer bustader for utleige til innbyggarane sine.

Innleveringsfrist: 15. februar 2027

Innlevering: Skjemaet vert fylt ut elektronisk via KOSTRA-portalen:

Skjema til utfylling finner du i KOSTRA-portalen (skjema.ssb.no).

Retningslinjer for utfylling

Nytt i år

Mellombels butilbod og natthjem (spørsmål 49–57)

Teljeregelen i spørsmål 50 og 57 gjeld som før: ein husstand med fleire opphald i løpet av året blir talt berre éin gong. Nytt i år er at skjemaet kontrollerer delsummane mot totalen. Talet på husstandar med opphald som varte meir enn 3 månader (51a) og talet med opphald på 14 dagar eller kortare (51b) kan kvar for seg ikkje vere høgare enn totalen i spørsmål 50, og sidan dei to gruppene er åtskilde, kan dei heller ikkje vere det til saman. Tilsvarande blir husstandar med barn (52) og unge (54) kontrollerte mot totalen, og opphalda over 3 månader for kvar av dei (53 og 55) mot si eiga delgruppe.

Ved høge tal for natthjem får du eit rettleiande varsel som minner om skiljet mot mellombels butilbod: natthjem er tilbod der ein som regel ikkje kan opphalde seg på dagtid, medan butilbod med heildøgnsopphald, som pensjonat, hospits og campinghytte, skal rapporterast i spørsmål 50.

Vi er kjende med at kommunar i aukande grad dekkjer mellombelse opphald ved økonomisk stønad etter sosialtenestelova, der brukaren sjølv ordnar butilbodet, og at slike opphald er vanskelege å fange opp i dagens spørsmål. Treffsikkerheita i spørsmåla om mellombels butilbod er til vurdering. Inntil vidare rapporterer de etter gjeldande definisjon, og de kan gjerne skildre lokal praksis i merknadsfeltet (spørsmål 59).

Andre endringar

I spørsmål 9 er det presisert at bustader brukaren eig sjølv, men der kommunen regulerer kven som får kjøpe, blir rapporterte i spørsmål 42, og at desse inngår i totaltalet for kommunalt disponerte bustader i den publiserte statistikken frå SSB.

Fleire delsummar blir no kontrollerte mot totalen også elles i skjemaet: avslag på nye søknadar mot alle avslag, nyinnflytta mot alle tildelingar, bustader selde til leigetakarar mot alle selde, kontraktar under 6 månader mot alle korttidskontraktar, og bustader utan behovsprøving mot bustadene kommunen disponerer.

Rettleiande varsel blir gitt ved store endringar frå året før, ved fleire avslag enn mottekne søknadar, ved uventa retning på samanslåing og oppdeling, og ved høg del bustader tildelte utan behovsprøving. Varsla stoppar ikkje innsendinga, men ber deg kontrollere talet og eventuelt forklare det i merknadsfeltet (spørsmål 59).

Avkryssinga «Ingen utleigebustader» i spørsmål 9 tar deg direkte til spørsmål 42, og du får eit varsel dersom kommunen rapporterte bustader i fjor.

Enkelte spørsmåls- og varseltekstar er språkleg presiserte. Det er ikkje gjort endringar i kva opplysningar som skal rapporterast.

Utfylling av skjemaet:

Bruk heile tal i numeriske felt, og unngå bruk av desimalar.

Felt som er merkte med * må fyllast ut.

Dersom opplysningar ikkje er tilgjengelege, legg inn ei forklaring i kommentarfeltet.

Definisjonar:

Kommunalt disponerte bustader. Dette omfattar: bustader eigde av kommunen sjølv, kommunale føretak og interkommunale selskap; bustader kommunen har leigd inn til framleige frå private aktørar, selskap eller stiftingar oppretta av kommunen; og private bustader der kommunen regulerer kven som kan leige. Bustader eigde av brukarane sjølve, der kommunen regulerer kven som kan kjøpe, blir rapporterte i spørsmål 42 og inngår i totaltalet for kommunalt disponerte bustader.

Husstand: dei som bur i same bustad. Ein husstand kan bestå av ein eller fleire personar.

Tilgjenge for rullestolbrukarar: bustader der rullestolbrukarar på eiga hand kan kome seg fram til bustaden, inn i bustaden og ha tilgang til nødvendige rom inne i bustaden.

Mellombels butilbod og natthjem: butilbod der det ikkje blir inngått husleigekontrakt. Mellombels butilbod kan brukast heile døgnet (til dømes pensjonat, hospits eller campinghytte), medan natthjem som regel ikkje kan brukast på dagtid. Butilbod med korttidskontrakt og korttidsopphald på institusjon blir ikkje rekna som mellombels butilbod.

Rettleiing til innhaldet i skjemaet

Bustader disponerte for utleige (spørsmål 9–12): Oppgi kor mange bustader kommunen disponerte per 31.12.2026, fordelte på bustader eigde av kommunen eller kommunale føretak, bustader leigde inn til framleige, og private bustader der kommunen regulerer kven som kan leige. Ikkje ta med rom eller bustader i institusjonar der det ikkje blir inngått husleigekontrakt. Kommunar utan slike bustader kryssar av for «Ingen utleigebustader».

Tilgjenge for rullestolbrukarar (spørsmål 13): Oppgi kor mange av dei kommunalt disponerte bustadene (rapporterte i spørsmål 9) som var tilgjengelege for rullestolbrukarar per 31.12.2026.

Utleigebustader som det bur nokon i (spørsmål 14–16): Oppgi kor mange av bustadene rapporterte i spørsmål 10–12 som det budde nokon i per 31.12.2026, fordelte på dei tre disposisjonsformene.

Endringar i behaldninga (spørsmål 17–27): Oppgi om kommunen kjøpte, bygde, selde eller endra strukturen på bustader i 2026. Oppgi talet på bustader før og etter samanslåing eller oppdeling.

Søknadar, avslag, tildelingar og venteliste (spørsmål 28–38): Oppgi alle mottekne søknadar og alle avslag, også der husstanden ikkje oppfylte formelle krav. «Nye» søknadar er søknadar frå husstandar som ikkje budde i ein kommunalt disponert bustad på søknadstidspunktet. Ved tildeling blir kvar nyinnflytta husstand plassert i den eine brukargruppa som best skildrar grunngivinga for tildelinga. Ventelista gjeld berre venteliste ført i tråd med forvaltningslova, og berre nye husstandar; husstandar som ventar på å byte kommunal bustad, skal ikkje rapporterast.

Korttidskontraktar (spørsmål 39–41): Oppgi talet på tidsbestemte leigekontraktar på eitt år eller kortare inngått i 2026, og kor mange av dei som hadde varigheit under seks månader.

Private bustader regulerte av kommunen (spørsmål 42–43): Oppgi talet på bustader der brukaren eig sjølv, men kommunen regulerer omsetninga (kjøp/sal), og kor mange av desse som var tilgjengelege for rullestolbrukarar. Bustadene inngår i totaltalet for kommunalt disponerte bustader.

Økonomiske verkemiddel (spørsmål 44–48): Oppgi talet på garantiar og lån til depositum gitt i 2026, talet på husstandar som fekk innvilga kommunal bustøtte (den statlege bustøtta frå Husbanken skal haldast utanfor), og om kommunen tilbyr lågare husleige enn gjengs leige.

Mellombels butilbod og natthjem (spørsmål 49–57): Oppgi talet på husstandar som hadde mellombels butilbod i 2026. Ein husstand med fleire opphald blir talt berre éin gong. Oppgi også kor mange som hadde opphald som varte meir enn 3 månader (51a), kor mange som hadde opphald på 14 dagar eller kortare (51b), husstandar med barn under 18 år (52–53) og husstandar med unge 18–24 år (54–55). Natthjem blir rapportert for seg (56–57); butilbod med heldøgnsopphald skal rapporterast i spørsmål 50, ikkje som natthjem.

Bustader utan behovsprøving (spørsmål 58): Oppgi talet på bustader som var tildelte husstandar utan behovsprøving, til dømes tenestebustader til kommunalt tilsette eller kommunale studentbustader.

Døme på korrekt utfylling

Spørsmål 9: Kommunen disponerte 200 bustader til utleige ved slutten av året. Dette omfatta 150 kommunalt eigde bustader og 50 innleigde bustader.

Spørsmål 13: Av dei 200 bustadene var 30 tilgjengelege for rullestolbrukarar.

Spørsmål 50: Ein husstand hadde tre opphald i mellombels butilbod i løpet av året. Husstanden blir talt éin gong i spørsmål 50.