15412_om_not-searchable
/utdanning/statistikker/barnregnp/aar
15412_om
statistikk
2016-12-12T08:00:00.000Z
Utdanning;Svalbard
no
true
Statistikken viser driftsinntekter, driftskostnader, statlig og kommunal tilskudd, foreldrebetaling og gjennomsnittlig månedspris for heltidsplass i private barnehager.

Regnskap for private barnehager2015

Innhold

Om statistikken

Definisjoner

Navn og emne

Navn: Regnskap for private barnehager
Emne: Utdanning

Neste publisering

Ansvarlig seksjon

Seksjon for utdanningsstatistikk

Definisjoner av viktige begrep og variabler

Barnehage er i barnehageloven av 1995 definert som en godkjent pedagogisk tilrettelagt virksomhet for barn under opplæringspliktig alder. KD fastsetter forskrifter og retningslinjer for barnehagene, mens det er kommunene som godkjenner barnehagene.

Ordinær barnehage forståes i denne sammenhengen som et tilbud som drives i godkjente lokaler og som har et uteområde spesielt utformet for barnehagedrift.

Familiebarnehage er en barnehage som organiserer sin virksomhet i private hjem. Forutsetningen er at en førskolelærer er ansatt som pedagogisk veileder. Førskolelæreren skal være tilknyttet enten en ordinær barnehage eller den kommunale administrasjon. Etter forskrift om familiebarnehager, er det en forutsetning at minst halvparten av barna i en familiebarnehagegruppe må være andre enn hjemmets egne.

Åpen barnehage har ingen fast gruppe av barn, men tar imot barn sammen med foreldre eller andre voksne til lek og sosialt samvær. Beregningen av antall barn i åpen barnehage tar i utgangspunkt i det antallet barn som kan være tilstede samtidig i barnehagen. Åpen barnehage godkjennes etter barnehageloven, noe som innebærer at barnehagen må ledes av førskolelærer og tilfredsstille øvrige krav fastsatt av KD.

Kombinert barnehage er en barnehage som har både en ordinær barnehage og en familiebarnehage.

Driftsinntekter inkluderer foreldrebetaling, salg/utleie av plasser, salg av utstyr, refundert lønn fra trygdeforvaltningen, offentlige tilskudd, og overføringer fra andre.

Driftsutgifter inkluderer lønn, sosiale utgifter, utstyr, vedlikehold og andre driftsutgifter.

Standard klassifikasjoner

Ikke relevant

Administrative opplysninger

Regionalt nivå

Statistikken samles inn på institusjonsnivå. Laveste publiseringsnivå for private barnehager er fylke.

Hyppighet og aktualitet

Statistikken publiseres en gang i året. Datagrunnlaget er regnskapsåret, med publisering normalt i november/desember.

Internasjonal rapportering

Ikke relevant

Lagring og anvendelse av grunnlagsmaterialet

Grunnlagsdata blir lagret midlertidig som SAS fil og permanent som tekst-fil.

Bakgrunn

Formål og historie

Undersøkelsen ble første gang gjennomført for regnskapsåret 1992 på oppdrag fra Barne- og familiedepartementet (BFD). Siden har dette vært et årlig oppdrag med løpende årlig publisering, først fra BFD, men fra og med regnskapsåret 2005 var det Kunnskapsdepartementet (KD) som var oppdragsgiver og Utdanningsdirektoratet har vært oppdragsgiver for denne statistikken fra og med 01.01.2012.

Statistikken skal gi en samlet oversikt over driftsinntekter og driftskostnader i private barnehager. Fra og med regnskapsåret 2002 ble dataene samlet inn gjennom et nytt skjema "Årsregnskap for ikke-kommunale barnehager". For regnskapsåret 2007 ble det innført elektronisk innrapportering via Utdanningsdirektoratets database BASIL. Fra og med rapporteringsåret 2013 endret skjemaet navn til "Resultatregnskap for ikke-kommunale barnehager".

Brukere og bruksområder

Viktigste brukere foruten Utdanningsdirektoratet og KD er annen offentlig forvaltning (kommuner og fylkesmenn), forsknings- og utredningsinstitutter, enkelte private bedrifter, interesseorganisasjoner og presse.

Likebehandling av brukere

Ingen eksterne brukere har tilgang til statistikk før den er publisert samtidig for alle kl. 10.00 på ssb.no etter forhåndsvarsling senest tre måneder før i Statistikkalenderen. Dette er et av de viktigste prinsippene i SSB for å sikre likebehandling av brukerne.

Sammenheng med annen statistikk

Statistikken er relevant i forhold til andre statistikker i SSB. Her kan nevnes den ordinære årsmeldingsstatistikken, foreldrebetalingsundersøkelsen, kommuneregnskapet.

Lovhjemmel

Resultatregnskap for ikke-kommunale barnehager samles inn fra Utdanningsdirektoratet. Statistisk sentralbyrå, i medhold av lov av 16. juni 1989 nr. 54 om offisiell statistikk og Statistisk sentralbyrå § 2-2 jf. § 3-2, benytter oppgavene til utarbeidelse av offisiell statistikk.

EØS-referanse

Ikke relevant

Produksjon

Omfang

Statistikken omfatter alle godkjente private barnehager (næringskode 88.911) som har vært i drift hele det aktuelle regnskapsåret. Den inneholder data fra private ordinære barnehager, private familiebarnehager og private kombinerte ordinære/familiebarnehager. De private åpne barnehagene er ikke med.

Skjemaene sendes ut til alle ikke-kommunale barnehager på barnehagenivå (bedriftsnivå) og godkjennes av kommunen. Undersøkelsen dekker kun driftsregnskapet for barnehagene. Investeringsregnskap og balanse holdes utenfor denne innrapporteringen.

I begrepet ikke-kommunale barnehager inngår alle statlige og fylkeskommunale barnehager samt private barnehager. Det blir kun publisert tall for de private barnehagene.

Datakilder og utvalg

Statistikken baserer seg på skjemaet "Resultatregnskap for ikke-kommunale barnehager". Det blir også brukt opplysninger fra "Årsmelding for barnehager per 15.12" i publiseringen.

Alle private barnehager som er godkjent etter barnehageloven og dens forskrifter, og som mottar offentlig tilskudd er med i utvalget.

Datainnsamling, editering og beregninger

Dataene samles inn elektronisk via BASIL (BArnehage-Statistikk-InnrapporteringsLøsning). Brukernavn og passord sendes ut til alle landets ikke-kommunale barnehager. Skjemaene godkjennes av revisor og kommuner. Innsamlingsperiode er fra august til oktober.

Skjemaene blir kontrollert og revidert hos revisor/regnskapsfører, kommunen og SSB før publisering. Kontroller går på logikk i utfyllingen, samt å luke ut summeringsfeil.

Sesongjustering

Ikke relevant

Konfidensialitet

Ikke relevant

Sammenlignbarhet over tid og sted

Statistikken inneholder ikke like mange enheter fra år til år. Statistikken brukes for å si noe om kostnadsstrukturen i de private barnehagene, og kan derfor ikke brukes for å si noe om hvor mange private barnehager det finnes. Svaret på antall private familiebarnehager finnes i den ordinære årsmeldingsstatistikken. Etter innføring av nytt rapporteringsskjema i 2002 fikk vi et brudd i tidsserien. I 2007 ble det innført elektronisk innrapportering.

Kommunene Råde, Frogn, Lillehammer, Nore og Uvdal, Tønsberg, Søgne, Stavanger, Randaberg, Orkdal, Flakstad, Nordreisa og Alta var i 2003 blant de 20 kommunene som var med på forsøksordningen med tildeling av øremerkede tilskudd som rammetilskudd. Barnehagene i disse kommunene fikk da ikke utbetalt statstilskudd til drift, men kommunen betalte tilskudd fra sin "ramme". Barnehagene i disse kommunene var derfor skilt ut fra fylkestallene. I 2004 ble rammeforsøksordningen avsluttet og barnehagene i disse kommunene er dermed inkludert i fylkestallene.

Nøyaktighet og pålitelighet

Feilkilder og usikkerhet

Opplysningene er hentet inn via skjemaet "Resultatregnskap for ikke-kommunale barnehager". Dette skjer elektronisk via BASIL. Ved utfylling av skjemaene i barnehagene og ved kontrollering av Kommunen vil det kunne oppstå feil. Størsteparten av slike feil blir funnet ved hjelp av maskinelle kontroller, og rettet. Den publiserte statistikken skal kun inneholde de private barnehager som har holdt åpent hele kalenderåret. Barnehager som har åpnet eller stengt i løpet av året, og som ikke har rapportert det, kan feilaktig bli tatt med i statistikkgrunnlaget.

Selv om skjemaet sendes ut til alle barnehager, er det ikke alle som rapporterer innen de frister som Udir og SSB har for produksjon av statistikken. Disse barnehagene er derfor holdt utenom statistikkgrunnlaget. Statistikkgrunnlaget kobles mot data rapportert i ordinær årsmeldingsstatistikk før publisering. Feil i denne statistikken, vil dermed følge med over i regnskapsstatistikken.

Undersøkelsen sendes ut til alle ikke-kommunale barnehager i Norge. Svarprosenten i derimot ikke 100 prosent, men normalt godt over 90 prosent. Statistikken skal derfor likevel være representativ.

Revisjon

Ikke relevant

Fant du det du lette etter?

Du har slått av Javascript. Du kan sende oss en tilbakemelding på informasjon@ssb.no.

Send e-post til SSB