Utslipp av forsurende gasser og ozonforløpere, 1990-2010, endelige tall

Utslippsmålet for flyktige organiske forbindelser unntatt metan (NMVOC) ble nådd allerede i 2006, mens i 2010 var utslippet 28 prosent under målet. Gøteborgprotokollen fra 1999¹ setter en øvre grense for de nasjonale utslippene av gasser som bidrar til forsuring, overgjødsling av vann og vassdrag samt dannelse av helse- og miljøskadelig ozon nær bakken. De fastsatte målene gjelder for 2010 og referanseåret er 1990.

I 2010 økte aktiviteten i industrien, fra et lavt nivå i 2009. Høyere produksjon av jern, stål og ferrolegeringer ga dermed økt utslipp av forsurende gasser dette året. Høyere produksjon av gasskraft og fjernvarme bidro også til økningen.

Statistikken for utslipp til luft i Norge er utarbeidet av Statistisk sentralbyrå (SSB) i samarbeid med Klima- og forurensningsdirektoratet (Klif). For 2010 foreligger det nå nye beregninger med kilde- og næringsfordelte utslipp av nitrogenoksider (NO_x) , svoveldioksid (SO₂) , ammoniakk (NH₃), flyktige organiske forbindelser unntatt metan (NMVOC) og karbonmonoksid (CO, kalles også kullos). De nye beregningene bekrefter i hovedsak de foreløpige tallene som ble publisert i mai 2011, men med enkelte justeringer (se boks).

NO_x-utslippene ble redusert, men ikke nok

Norges utslipp av NO_x var 185 900 tonn i 2010, hele 19 prosent over forpliktelsen etter Gøteborgprotokollen som lå på 156 000 tonn. Utslippet var 4 500 tonn, eller 2 prosent, høyere enn i 2009. Økningen skyldes fremfor alt høyere aktivitet innenfor produksjon av jern, stål og ferrolegeringer, samt høyere anleggsvirksomhet.

I 2010 lå utslippene 3 prosent under 1990-nivå. Fra 1990 til 1999 økte utslippene betydelig, og i 1999 nådde utslippene et historisk toppnivå på 224 000 tonn. Fra dette nivået avtok utslippet med 17 prosent frem mot 2010.

Innenriks sjøfart og fiske sto for 28 prosent av de totale norske utslippene av NO_x i 2010. I 2008 gikk utslippene fra skip og båter ned med hele 13 prosent, og utslippet har ligget stabilt siden. Økt drivstofforbruk til fiske har veid opp for utslippsreduksjoner på grunn av tekniske tiltak i denne sektoren.

Stasjonær forbrenning innenfor olje- og gassutvinning utgjorde 27 prosent av NO_x-utslippene i 2010. Veitrafikk sto for 20 prosent av utslippene, mens industri og anleggsvirksomhet utgjorde hoveddelen av den resterende fjerdedelen. Grunnet ny renseteknologi for eksos fra tunge dieselkjøretøy og en generelt nyere bilpark, har det vært en jevn nedgang i NO_x-utslippene fra veitrafikk de siste tre årene. Utslippene fra dieseldrevne motorer innenfor oljeutvinning har imidlertid økt de siste årene, og dermed bidratt til å begrense den totale reduksjonen i NO_X-utslipp fra denne sektoren.

I 2008 ble NO_x-fondet etablert, dette er et virkemiddel for å finansiere utslippsreduserende tiltak for NO_x i næringslivet. Ifølge fondets opplysninger er det i perioden 2006-2010 gjennomført tiltak som ga verifisert reduksjoner på om lag²12 000 tonn i 2010. I tillegg var det søkt støtte for reduksjoner på vel 1 000 tonn som ennå ikke er verifisert. Uten disse reduksjonene ville utslippene av NO_x vært om lag 6-7 prosent² høyere i 2010.

SO₂-utslippet godt under målet

I 2010 havnet utslippet av SO₂12 prosent under målet på 22 000 tonn i Gøteborgprotokollen, dette til tross for en økning på 26 prosent fra året før. Den langsiktige trenden har likevel vært nedadgående. Utslippsreduksjonen var størst før 1993, og kom som følge av redusert svovelinnhold i oljeprodukter, samt tiltak og nedlegginger innenfor industri og bergverk.

Industri og bergverk står bak 68 prosent av dagens SO₂-utslipp. Økningen i 2010 henger først og fremst sammen med økt produksjon i disse næringene, etter lav aktivitet i 2009.

Stabilt NH₃-utslipp like under målet

Samlet sett har NH₃-utslippet endret seg marginalt de siste årene, og utslippet av NH₃ har vært på om lag samme nivå helt siden 1980. I 2010 var utslippet av NH₃ like under målet i Gøteborgprotokollen på 23 000 tonn. Jordbrukets andel av NH₃-utslippene er 90 prosent, det aller meste kommer fra husdyrgjødsel. Utslippene fra blant annet husdyrgjødsel og ammoniakkbehandling av halm økte noe, mens utslippene fra bruk av kunstgjødsel ble redusert med 18 prosent i 2010. Det skyldtes overgang til gjødseltyper som gir lavere NH₃-tap. NH₃ er en basisk gass, men omdannes til syre av bakterier i jorda og bidrar derfor til forsuring.

NMVOC-utslippene ned, CO-utslippene svakt opp

I 2010 økte utslippet av NMVOC med 1 prosent til 141 000 tonn, dette etter å ha gått kraftig ned siden 2001. Bedre lasteteknologi i oljesektoren har bidratt til den kraftige reduksjonen siden 2001, og nedgangen for denne kilden fortsatte i 2010. Etter nedgang i 2009, økte utslippet av løsemidler fra produkter kraftig i 2010, og veide opp for nedgangen i oljesektoren. Utslippet av NMVOC var likevel 28 prosent under målet i Gøteborgprotokollen.

I 2010 var CO-utslippet 4 prosent høyere enn 2009-nivået. Den langsiktige trenden siden 1990 viser imidlertid en nedgang på 55 prosent. Dette skyldes nesten utelukkende en stor nedgang i CO-utslippene fra bensinbiler. Oppvarming i husholdninger og bruk av personbiler, motorsykler og andre lette kjøretøy står i dag for to tredjedeler av utslippene. Norge har ingen utslippsforpliktelse knyttet til CO.

Samlet forsurende utslipp er fortsatt høyt

Gasser som gir ulik mengde syre, kan regnes om til samlet forsurende utslipp ved hjelp av syreekvivalenter . Samlet forsurende utslipp av de tre gassene NO_x, SO₂ og NH₃ gikk opp med 4 prosent fra 2009 til 2010. I 2010 lå utslippet 10 prosent over målene i Gøteborgprotokollen (se tabell), dersom disse regnes om til syreekvivalenter. Siden 1990 er samlet forsurende utslipp redusert med 15 prosent. Frem mot toppåret 1999 avtok SO₂-utslippet, mens NO_x-utslippet økte betydelig. Siden 1999 er samlet forsurende utslipp gått ned med 16 prosent.

Tilbake i 1980 var SO₂ den viktigste forsurende gassen, målt i syreekvivalenter. I dag utgjør den kun 10 prosent, mens NO_x utgjør 68 prosent og NH₃22 prosent.

Om utslippsstatistikken

Les mer om:

• dokumentasjon av utslippsstatistikkene
• miljøstatus for luftforurensning i Norge

Se også utslippstall for miljøgifter publisert i dag. Reviderte utslippstall for klimagasser publiseres mandag 13. februar 2012. Se også publisering av nasjonalregnskap og miljø, med omtale av klimagasser, samme dag.

Tabeller:

• Tabell 1 Kildefordelte utslipp til luft. 1990
• Tabell 2 Kildefordelte utslipp til luft. 2009
• Tabell 3 Kildefordelte utslipp til luft. 2010*
• Tabell 4 Utslipp til luft av NO_x, SO₂, NH₃, NMVOC og CO 1973-2010*
• Tabell 5 Utslipp til luft av SO₂, NO_x, NH₃, NMVOC og CO etter næring. 2010*. Tonn