Helseforetakenes investeringer går i hovedsak til sykehusbygg

I perioden fra 2002 til 2018 utgjorde de offentlige helseforetakenes investeringer omtrent 157 milliarder kroner. Dette omfatter perioden med statlig sykehusdrift etter sykehusreformen som ble implementert i 2002. I gjennomsnitt ble det investert mer enn 9 milliarder kroner årlig i denne perioden. Figur 1 viser årlige investeringer i offentlige helseforetak i perioden 2002–2018.

Av den årlige gjennomsnittlige investeringen i perioden, gjaldt omtrent 70 prosent av investeringene anskaffelse av tomter, nybygg av sykehusbygninger, samt ombygging av eksisterende bygningsmasse. Investeringer i medisinsk-teknisk utstyr og maskiner som brukes til diagnostisering og pasientbehandling, utgjorde 15 prosent. De resterende 16 prosent ble investert i IKT-utstyr som datautstyr, programvarer, lisenser og lignende IT-relaterte produkter.

Enkeltprosjekter gir svingninger

Investeringsnivået i helseforetakene er påvirket av store enkeltprosjekter. Slike prosjekter gir betydelig høyere investeringer i en periode. Det er derfor normalt at investeringene varierer fra år til år.

Perioden etter at sykehusreformen ble iverksatt (2002–2008) bar preg av svært store investeringer i sykehusbygg. Det nye Akershus universitetssykehus (Ahus), som kostet mer enn 8 milliarder kroner da det ble bygget, og  ombyggingen av St. Olavs hospital i Trondheim var de største prosjektene i denne perioden.

Fra 2011 til 2014 skjøt investeringene i bygninger fart på nytt. Særlig er dette tydelig i helseregionene Nord og Sør-Øst. I perioden 2011–2018 gjaldt 80 prosent av investeringene i helseregion Nord bygging, ombygging og renovering av sykehus, hvor de største prosjektene var Kirkenes sykehus og Nordlandssykehuset, som figur 2 viser. I helseregion Sør-Øst gikk de største investeringene til nytt sykehus for Østfold på Kalnes. 

Investering i IKT øker mest

De siste ti årene har helseforetakene lagt store ressurser i IKT-løsninger. Investeringene i IKT og inventar varierer rett nok en del fra ett år til et annet, men økte eksempelvis fra 800 millioner kroner i 2009 til 1,6 milliarder kroner i 2018 målt i løpende kroner. 2016 var for øvrig det året i perioden med størst investeringer med hele 3 milliarder kroner.

I perioden fra 2011 til 2018 har andelen til investeringer i IKT økt (se figur 2). Den har økt fra gjennomsnittlig 10 prosent i perioden 2002-2010 til 23 prosent i perioden 2011-2018 på landsnivå. Andelen var for øvrig størst i helseregion Sør-Øst og Midt-Norge, hvor den utgjorde en tredjedel av totale investeringer i gjennomsnitt.