Innhold
Publisert:
Du er inne i en arkivert publisering.
Forurenserne må betale
Forskriften om kommunale vann- og avløpsgebyrer anbefaler at kommunen lar brukerne av tjenesten (forurenserne) betale det tjenesten koster. Stadig flere kommuner følger anbefalingen. I 2000 ble 100 prosent [rettet 16.11.01] av kostnadene i kommunal avløpssektor dekket gjennom gebyrinntekter.
I 2000 kostet kommunal avløpssektor 4,01 milliarder kroner [rettet 16.11.01]. Samtidig ble det betalt 4,02 milliarder kroner i gebyrer. På landsbasis ble dermed 100 prosent [rettet 16.11.01] av kostnadene dekket av brukerne.
Det er imidlertid stor variasjon mellom kommunene. Særlig en del mindre kommuner subsidierer avløpssektoren. Gebyrinntektenes andel av kostnadene kalles "den finansielle dekningsgraden". Den gjennomsnittlige finansielle dekningsgraden i norske kommuner var 91 prosent [rettet 16.11.01] i 2000 (alle kommuner veier likt). 19 prosent av kommunene hadde en finansiell dekningsgrad på inntil 60 prosent, og i 20 prosent [rettet 16.11.01] av kommunene lå den på over 110 prosent.
Den tydeligste trenden i perioden 1994-2000 er at antallet kommuner med veldig høy eller veldig lav finansiell dekningsgrad har sunket. Figuren viser antallet kommuner med dekningsgrad i intervallet 61-110 prosent.
Nedgang i investeringene
Etter to år med høye investeringer, sank investeringene i 2000. Endelige tall viser at investeringene var på 1,76 milliarder kroner på landsbasis. Dette er en nedgang på 10 prosent sammenlignet med året før.
På landsbasis ble 71 prosent av investeringene gjort i avløpsnettet. På lavere geografiske nivåer er det imidlertid store forskjeller. Figuren viser bruttoinvesteringene for 2000 på fylkesnivå, fordelt på investeringstype.
Fortsatt store forskjeller i gebyrsatser
Det er fortsatt store forskjeller mellom ulike avløpsgebyrer i kommunene. Særlig tilknytningsgebyret varierer veldig. For en standardbolig på 120 kvadratmeter varierer tilknytningsgebyrene for avløp fra 0 til 80 200 kroner (høy sats, dvs. ikke opparbeidet område). Gjennomsnittlig tilknytningsgebyr var på 13 046 kroner i 2001.
Fast årsgebyr varierte mellom 492 og 7 350 kroner per abonnent i 2001. Gjennomsnittet er på 2 176 kroner, men i langt de fleste kommuner ligger årsgebyret på mellom 1 000 og 3 000 kroner.
Gebyrsatsene har økt i forskjellig grad fra 2000 til 2001. Mens gjennomsnittlig tilknytningsgebyr har økt med 2 prosent, så har det gjennomsnittlige årsgebyret økt med 5 prosent.
Ny kommunerapportering for avløpsdata
Statistisk sentralbyrå har utgitt statistikk over økonomi i kommunal avløpsektor fra og med rapporteringsåret 1993. Årets statistikk avviker fra tidligere år ved at halvparten av landets kommuner har rapportert gjennom den nye KOmmune-STat-RApporteringen (KOSTRA), mens den resterende delen har rapportert via fylkesmennenes miljøvernavdeling etter gammel ordning. Ulike rapporteringsskjema og -måter kan ha påvirket dataene som rapporteres. Det knytter seg derfor noe mer usikkerhet til årets statistikk enn tidligere år, og sammenlignbarheten kan være noe dårligere. Fra og med neste år vil imidlertid alle kommunene rapportere gjennom KOSTRA, noe som vi styrke sammenlignbarheten i kommunenes rapportering.
Tabeller:
- Tabell 1 Totale årskostnader, etter type. Hele landet. 1994-2000. Milliarder kroner
- Tabell 2 Totale årskostnader, etter type. Fylke. 2000. Millioner kroner
- Tabell 3 Totale årskostnader per abonnent i løpende kroner. Forholdet mellom gebyrinntekter og årskostnader i kommunene (finansiell dekningsgrad) i prosent. 1994-2000
- Tabell 4 Gjennomsnittlig årsgebyr per m³ vann og per bolig (120 m²). Landsdel. 1994-2001. Kroner
- Tabell 5 Gjennomsnittlige gebyrsatser. Kommunegjennomsnitt. 1994, 1996, 1998, 2000 og 2001. Kroner
- Tabell 6 Avløpsgebyrer, etter kommune. 2000. Kroner
- Tabell 7 Bruttoinvesteringer og planlagt investering i kommunal avløpssektor, etter ulike tiltak. Hele landet. 1993-2000. 2000-kroner
- Tabell 8 Bruttoinvesteringer, planlagte investeringer og investeringer per abonnent i den kommunale avløpssektoren, etter fylke. 2000
- Tabell 9 Investeringer i den kommunale avløpssektoren, etter type tiltak og fylke. 2000. Millioner kroner
- Tabell 10 Investeringer, kostnader, inntekter, finansiell dekningsgrad og antall abonnenter. Kommuner. 2000
- Tabell 11 Bruttoinvestering, etter fylke. 1993-2000
- Tabell 12 Bruttoinvesteringer per abonnent, etter fylke. 1993-2000