Fylkeskommunen under press

Spørsmålet om fylkeskommunenes eksistensgrunnlag har stadig vekk dukket opp i ulike debatter på 1990-tallet, og er en debatt som trolig vil nå nye høyder i årene fremover. Meningene er mange, alt fra at fylkeskommunen bør fjernes til at det kun bør gjøres små endringer i dens oppgaver. I 1998 brukte fylkeskommunene om lag 61 milliarder kroner på driftsoppgaver. Men på hva?