Offentlig eide foretak, regnskapsstatistikk
12.01 - Offentlige finanser og trygdeordninger
Årlige undersøkelser.
Regnskapsstatistikk for offentlige foretak 12 mnd.
Regnskapsstatistikk for ASVO- foretak 12 mnd.
Strukturstatistikk for offentlige forteak 3 mnd.
Kommune
950 - Seksjon for offentlige finanser
Statistikkloven §2-2 og §3-2.
Rådsforordning nr. 2223/96.
Inngår som en del av nasjonalregnskapet.
Formålet med struktur- og regnskapsstatistikken er å framskaffe tallmateriale til makroøkonomisk statistikk og til statistikk om offentlige foretak. Innsamlingen startet i 1961 (NOS XII 185).
De viktigste brukerne er nasjonalregnskapet, offentlige myndigheter og allmennhet.
I utgangspunktet undersøker en hvilke av hele populasjonen av norske foretak som er offentlige etter definisjon for dette. For selv statistikken blir dermed populasjonen alle selskaper hvor stat, kommune og fylkeskommune direkte eller indirekte eier mer enn 50 prosent av innbetalt andels- og aksjekapital, kapitalinnskudd eller kommandittinnskudd. I tillegg kommer kommunal forretningsdrift.
Regnskapsstatistikken gir blant annet resultatregnskap, balanse og avledede nøkkeltall.
En stor andel av de offentlige foretakene rapporterer regnskapsopplysninger til SSB på Skattedirektoratets næringsoppgave, enten via SLN (System for ligning av næringsdrivende) eller ved at kopi av næringsoppgaven sendes direkte til SSB. Og ikke skattepliktige foretak skal rapportere til SSB. Dette gjøres enten elektronisk eller på papir. Spesifikasjon av balanseposter innhentes av SSB på tilleggsskjema. Regnskapsopplysninger om kommunale e-verk kan hentes fra "Økonomisk og teknisk rapportering til Norges Vassdrags- og Energidirektorat og Statistisk sentralbyrå". For mindre foretak kan regnskapstallene hentes direkte fra årsregnskapsdatabasen i Brønnøysund. Disse gir langt færre detaljer enn næringsoppgaven.
Fulltelling.
Pr. i dag innhenter SSB næringsoppgave, avstemming av egenkapital og spesifikasjon av balanseposter (tilleggskjema). Dette gjøres enten elektronisk eller på papir. Andelen som rapporterer elektronisk er økende. Foretak som er skattepliktige og leverer næringsoppgave til likningsmyndighetene, sender en kopi av denne. Vi etterspør også årsberetning og årsregnskap fra oppgavegiver.
Oppgavene sendes ut i forbindelse med fristen for innlevering av næringsoppgave til likningsmyndighetene. Utsending finner sted i starten av mai, mens innsendingsfrist er satt til i slutten av juni.
Alle oppgavene tilrettelegges i en felles database for næringsoppgaven i SSB. Denne omfatter både offentlige og private ikke-finansielle foretak.
Kontroll- og revisjonsrutiner er innebygd i det databaseprogrammet som benyttes i saksbehandlingen av disse foretakene. Kontrollene består i all hovedsak av å kontrollere at regnskapene balanserer, og er internt avstemt. Man kontrollerer mot selskapenes årsberetninger. Det foretas også visse kontroller av materialet i makro.
Ikke relevant.
Data håndteres i samsvar med SSBs prinsipper for å unngå offentliggjøring av opplysninger om enkeltforetak.
Resultat- og balanseregnskapet bygger i det vesentligste på regnskapsloven av 17. juni 1998 (se denne for definisjoner). Nummereringen har tatt utgangspunkt i Norsk Standard, NS 4102.
Driftsinntekter og driftskostnader, finansinntekter og finanskostnader mv. er definert i henhold til regnskapsloven. Balansen er delt i eiendeler (anleggsmidler og omløpsmidler), egenkapital og gjeld. Denne er også definert i regnskapsloven.
Det er ikke benyttet konsernregnskaper i datamaterialet.
Anvendte nøkkeltall
Det benyttes enkelte nøkkeltall i publiseringen for å beskrive foretakenes lønnsomhet, betalingsevner og soliditet. Likviditetsgrad er definert som forholdet mellom omløpsmidler og kortsiktig gjeld. Finansieringsgrad er definert som forholdet mellom anleggsmidler og langsiktig kapital. Gjeldsgrad uttrykker forholdet mellom gjeld og egenkapital.
Foretakene blir klassifisert etter institusjonell sektor og næring (NACE). Balanseregnskapet blir klassifisert etter nasjonalregnskapets finansobjektgruppering og debitor-/ kreditorsektor.
Følgende sektorer inngår i publiseringen:
610 Statens forretningsdrift
630 Statlig eide foretak
635 Statsforetak
660 Kommunal forretningsdrift
680 Selvstendige kommuneforetak
Enheter /foretak som driver forvaltningsvirksomhet omfattes ikke av denne statistikken.
Den største feilkilden er at man ikke alltid greier å holde løpende oversikt over populasjonen. Populasjonen er avgrenset ved gjennomgang av statlige og kommunale eierandeler hos foretakene i Bedrifts- og foretaksregisteret, og oppdateres løpende ved sjekk av nyetableringer og årsmeldinger.
Det har vært gjennomført oppryddinger i registrene vedrørende eierforhold for de kommunalt eide foretakene generelt (2004), og AVO-foretakene spesielt (2001).
For de tilfeller hvor dette skulle være aktuelt (nesten utelukkende små enheter), hentes tallmaterialet fra Brønnøysundregistrene, evt. konstrueres tall på bakgrunn av tidligere år, der hvor tallmateriale ikke allerede eksisterer.
Varians: Ikke relevant.
Skjevhet: Ikke relevant.
Frafall: Frafallet er beskjedent.
Registerfeil. Utvalget trekkes fra Bedrifts- og foretaksregisteret. Forsinket oppdatering av populasjon (kontinuerlig i endring) og feilklassifisering, er eksempler som kan føre til feil i undersøkelsen.
Endringer i regnskapsloven og aksjeloven, samt endringer i postgrupperingen i næringsoppgaven, kan føre til brudd i tidsserier.
Offentlige foretak er for øyeblikket en årlig statistikk, og vil først og fremst publiseres med foreløpig tall. Tallene for offentlige foretak inkluderes i nasjonalregnskapet og i finansielle sektorbalanser. Statistikken er også viktig for undersøkelsen av Norges fordringer og gjeld overfor utlandet.
Tallene vil publiseres på SSB' s Internettsider, samt i statistikkbanken.
Internettadresse:
http://www.ssb.no/emner/12/01/attregn/ for regnskapsstatistikk for ASVO- foretak,
http://www.ssb.no/emner/12/01/offregn/ for regnskapsstatistikk for offentlige foretak
og
http://www.ssb.no/emner/12/01/stoff/ for strukturstatistikk.
Mikrodata er lagret i en Oracle- database sammen med regnskapene til de private ikke - finansielle foretakene. Publiseringsklare tabeller lagres som flate filer.
2009 © Statistisk sentralbyrå