Nedgang i driftsresultat for offentlige ikke-finansielle foretak

Publisert:

Offentlig eide ikke-finansielle foretak leverte svakere driftsresultater for 2016 enn for 2015. De fleste næringene hadde en nedgang i driftsinntektene. Nedgangen var tydeligst i næringene bergverksdrift og utvinning samt industri og faglig, vitenskapelig og teknisk tjenesteyting.

Offentlig eide ikke-finansielle foretak hadde i 2016 et driftsresultat på 129 milliarder kroner. Dette utgjorde 14 prosent av driftsinntektene. Tilsvarende tall for 2015 var henholdsvis 174 milliarder kroner og 17 prosent, viser nye tall i Offentlige foretak, regnskap.

Resultat før skatt var i 2016 på 180 milliarder kroner. Dette er 20 prosent av driftsinntektene. Tilsvarende tall for 2015 var henholdsvis 163 milliarder kroner og 16 prosent.

Figur 1. Driftsresultat. Offentlig eide ikke-finansielle foretak. 2011-2016

2011 2012 2013 2014 2015 2016
419466 450737 387315 319156 173905 129027

Det lave overskuddet kan i stor grad tilskrives nedgang i bergverksdrift og utvinning, samt industri og faglig, vitenskapelig og teknisk tjenesteyting. I disse næringene har driftsresultatet gått ned med 63 milliarder kroner fra 2015 til 2016. Næringsområdene domineres av henholdsvis Statens direkte økonomiske engasjement (SDØE) og Statoil ASA.

Elektrisitets-, gass-, damp-, og varmtvannsforsyningssektoren hadde i 2016 samlet sett forbedret sine driftsresultater i forhold til året før på 8 milliarder kroner.

Informasjons- og kommunikasjonsnæringene oppnådde i 2016 et driftsresultat på 7 milliarder kroner. I transport- og lagringsnæringene var driftsresultatet på 8 milliarder kroner. Dominerende foretak i disse næringsgruppene er Telenor ASA, Posten Norge AS og Norges Statsbaner AS.

Høyest driftsresultat i Statens forretningsdrift

De statlig eide foretakene hadde et samlet driftsresultat på godt og vel 43 milliarder kroner i 2016, mens driftsresultat i Statens forretningsdrift var på om lag 60 milliarder kroner. Statlig eide foretak og statens forretningsdrift stod dermed for omtrent 89 prosent av det samlede driftsresultatet. SDØE bidro alene med et driftsresultat på om lag 60 milliarder kroner.

Driftsresultatet for de kommunalt eide foretakene var på om lag 26 milliarder kroner i 2016.

Figur 2. Driftsresultat, sektorfordelt. I prosent. 2016

Prosent
Statlig eide foretak 33.5% 33.5
Statens forretningsdrift 46.4% 46.4
Kommunalt eide foretak 29.1% 20.1

Nedgang i verdien av eiendelene

De offentlig eide ikke-finansielle foretakenes samlede eiendeler ble verdsatt til 3 147 milliarder kroner ved utgangen av 2016. Dette var en nedgang på 89 milliarder kroner fra året før. Verdien av foretakenes anleggsmidler gikk ned med 2,7 prosent, mens verdien av foretakenes omløpsmidler falt med 7,1 prosent.

Kapitalen er konsentrert i et fåtall av foretakene. Vel femti foretak står samlet for i overkant av tre firedeler av de samlede eiendelene. Hvert av disse foretakene har mer enn 7 milliarder kroner i eiendeler. Femten av disse kapitalintensive foretakene er kommunalt eide og tilhører stort sett sektoren for elektrisitets-, gass-, damp- og varmtvannsforsyning.

Noe svakere likviditet

Offentlig eide ikke-finansielle foretak har hatt en relativt stabil finansieringsstruktur i perioden 2011 til 2016. Egenkapitalandelen i 2016 var på om lag 43 prosent.

Finansieringsgraden har holdt seg rundt 1, men har likevel hatt en svak nedgang i perioden 2011 til 2016. Likevel betyr det at anleggsmidlene i all hovedsak har vært finansiert med langsiktig kapital, altså med egenkapital og langsiktig gjeld.

Regnskapene viser at  likviditetsgraden

gikk fra 1,02 i 2015 til 0,87 i 2016. Det vil si at omløpsmidler går fra å være noe høyere enn kortsiktig gjeld til å bli noe lavere. Dette kan indikere en noe svekket likviditet, selv om det alene ikke trenger å gi et fullstendig bilde av foretakenes likvide situasjon og en må derfor tolke dette tallet med forsiktighet.

Statens forretningsdrift (foretak som er en del av staten som juridisk person) er holdt utenfor nøkkeltallene, fordi egenkapitalen i disse foretakene ikke kan sammenlignes med andre offentlig eide foretak.

Offentlig eierskap

Staten og kommunene er store eiere i norsk næringsliv. Det offentlige eierskapet er mangfoldig og har stor betydning for norsk økonomi. Eierskapet varierer fra eierposter i store børsnoterte selskaper til små heleide sektorpolitiske selskaper. De offentlige selskapenes virksomhetsområder har stor spennvidde og opererer blant annet innen bergverk og utvinning, kraftforsyning, transport, eiendomsdrift og attføringsforetak. Økonomisk dominerer bergverksdrift og utvinning, med SDØE og Statoil som de største aktørene. Når det gjelder sysselsetting er transport og lagring størst. I denne gruppen finnes blant annet Posten Norge AS og Norges Statsbaner AS.

Utviklingstrekk

Til sammen var det i underkant av 3 000 offentlig eide ikke-finansielle foretak ved utgangen av 2015 SSB hadde regnskapstall for. I tillegg var det i overkant av 100 foretak som Statistisk sentralbyrå ikke har regnskapstall for. Variasjon i statistikken fra år til år skyldes flere faktorer.

Selskapsformer

Staten og kommunene er i hovedsak involvert i følgende typer selskaper:
– aksjeselskaper og allmennaksjeselskaper, herunder også statsaksjeselskaper
– kommunal og statlig forretningsdrift
– særlovsselskaper som statsforetak, kommunale og fylkeskommunale foretak og interkommunale selskaper mv.

Kontakt