293449
/natur-og-miljo/statistikker/spesavf/aar
293449
statistikk
2017-12-12T08:00:00.000Z
Natur og miljø;Natur og miljø;Svalbard
no
spesavf, Farlig avfall, avfallsbehandling, avfallstyper, spesialavfall, avfallskilderAvfall, Forurensning og klima, Natur og miljø, Natur og miljø, Svalbard
true

Farlig avfall

Oppdatert

Neste oppdatering

Foreløpig ikke fastsatt

Nøkkeltall

1,48

millioner tonn farlig avfall blir årlig levert til godkjent behandling

Farlig avfall til godkjent håndtering, etter materialtype. 1000 tonn
201620152012Endring i prosent
2015 - 20162012 - 2016
Totalt1 4821 4081 2045,323,1
Oljeholdig492536538-8,2-8,6
Løsemiddelholdig323331-3,03,2
Annet organisk516733-23,954,5
Tungmetallholdig avfall og forurenset masse53644736119,948,5
Etsende248286199-13,324,6
Annet uorganisk121189,150,0
Prosessvann912734237,0167,6
Fotokjemikalier011-100,0-100,0
Ukjent2100..

Se flere tabeller om emnet

Tabell 1 
Farlig avfall levert til godkjent behandling, etter kilde. 1 000 tonn.

Farlig avfall levert til godkjent behandling, etter kilde. 1 000 tonn.
20122013201420152016
I alt1 2041 2381 3431 4081 482
Landbruk11110
Fiske11111
Bergverk og utvinning461371344360381
Industri482539619568618
Kraft- og vannforsyning2739353143
Bygge- og anleggsvirksomhet2120303574
Tjenesteytende næringer9395119114127
Avløps- og renovasjonsvirksomhet74788274175
Private husholdninger3836415163
Ukjent kilde658711720

Tabell 2 
Farlig avfall til godkjent behandling, etter behandling. Import og eksport av farlig avfall. 1000 tonn

Farlig avfall til godkjent behandling, etter behandling. Import og eksport av farlig avfall. 1000 tonn1
20122013201420152016
1Avfall som er behandlet i flere trinn, telles kun én gang. Eksportert avfall er inkludert i de enkelte behandlingskategoriene (i motsetning til import).
I alt1 2041 2381 3431 4081 482
Materialgjenvinning198217313199256
Forbrenning med energiutnyttelse208255267256262
Sluttbehandling7948307941 021957
Lagerendringer5-65-31-688
 
Import303288173257306
Eksport292365421327249

Tabell 3 
Farlig avfall til ukjent håndtering, etter materialtype. 1000 tonn.

Farlig avfall til ukjent håndtering, etter materialtype. 1000 tonn.
20122013201420152016
I alt5768402319
Oljeholdig avfall23381429
Løsemiddelholdig avfall11111
Annet organisk avfall212218165
Tungmetallholdig avfall og forurenset masse73420
Etsende avfall00000
Annet uorganisk avfall00000
Prosessvann00000
Fotokjemikalier43323
Ukjent avfall00000

Om statistikken

Farlig avfall er en statistikk som beskriver ulike typer avfall, hvordan de behandles og hva som er kilden til det farlige avfallet

Definisjoner

Definisjoner av viktige begrep og variabler

Farlig avfall, håndtering og behandling er definert i Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften) § 11-3 b), d) og g). Farlig avfall het frem til 1/1-2003 spesialavfall.

Standard klassifikasjoner

Materiale betegner stoffer som har forholdsvis like fysiske og kjemiske hovedegenskaper. Med hovedegenskaper menes her de egenskaper som i første rekke gjør avfallet farlig. Materialeinndelingen er en aggregering av avfallsstoffnumrene (Norsk Standard 9431, se overgangstabell i vedlegg 1).

Næring er inndelt i henhold til EUs forordning for avfallsstatistikk (2150/2002) og SN 2007.

Inndeling etter behandlingstype bygger på Norsk Standard 9431, men har følgende tilpasning: Sluttbehandling omfatter alle former for deponering, permanent lagring, forbrenning uten energiutnyttelse, og annen behandling som ikke utnytter ressursene i avfallet og som gir kun ufarlige behandlingsprodukter.

Overgangstabell mellom materiale og avfallsstoffnummer

Avfallsstoff-nummer

Avfallstype

Materiale

7011

Spillolje, refusjonsberettiget

Oljeholdig avfall

7012

Spillolje, ikke refusjonsberettiget

Oljeholdig avfall

7021

Olje- og fettavfall

Oljeholdig avfall

7022

Oljeforurenset masse

Oljeholdig avfall

7023

Drivstoff og fyringsolje

Oljeholdig avfall

7024

Oljefiltre

Oljeholdig avfall

7025

 Avfall som består av, inneholder eller er forurenset med råolje eller kondensat

Oljeholdig avfall

7030

Oljeemulsjoner, sloppvann

Oljeholdig avfall

7031

Oljeholdig emulsjoner fra boredekk

Oljeholdig avfall

7041

Organiske løsemidler med halogen

Løsemiddelholdig avfall

7042

Organiske løsemidler uten halogen

Løsemiddelholdig avfall

7043

Trikloreten (TRI), refusjonsberettiget

Løsemiddelholdig avfall

7051

Maling, lim, lakk som er farlig avfall

Løsemiddelholdig avfall

7055

Spraybokser

Løsemiddelholdig avfall

7081

Kvikksølvholdig avfall

Tungmetallholdig avfall

7082

Kvikksølvholdige batterier

Tungmetallholdig avfall

7083

Kadmiumholdig avfall

Tungmetallholdig avfall

7084

Kadmiumholdige batterier

Tungmetallholdig avfall

7085

Amalgam

Tungmetallholdig avfall

7086

Lysstoffrør og sparepærer

Tungmetallholdig avfall

7091

Uorganiske salter og annet fast stoff

Tungmetallholdig avfall

7092

Blyakkumulatorer

Tungmetallholdig avfall

7093

Småbatterier usortert

Tungmetallholdig avfall

7094

Litiumbatterier

Tungmetallholdig avfall

7095

Metallhydroksidslam

Tungmetallholdig avfall

7096

Slagg, støv, flygeaske, katalysatorer, blåsesand m.m.

Tungmetallholdig avfall

7097

Uorganiske løsninger og bad

Tungmetallholdig avfall

7098

CCA-impregnert trevirke

Tungmetallholdig avfall

7100

Cyanidholdig avfall

Annet uorganisk farlig avfall

7111

Bekjempningsmidler uten kvikksølv

Annet organisk farlig avfall

7112

Bekjempningsmidler med kvikksølv

Annet organisk farlig avfall

7121

Polymeriserende stoff, isocyanater

Annet uorganisk farlig avfall

7122

Sterkt reaktivt stoff

Annet uorganisk farlig avfall

7123

Herdere, organiske peroksider

Annet organisk farlig avfall

7131

Syrer, uorganiske

Etsende avfall

7132

Baser, uorganiske

Etsende avfall

7133

Rengjøringsmidler

Etsende avfall

7134

Surt organisk avfall

Etsende avfall

7135

Basisk organisk avfall

Etsende avfall

7141

Mineraloljebasert boreslam og borekaks

Oljeholdig avfall

7142

Oljebasert borevæske

Oljeholdig avfall 

7143

Kaks med oljebasert borevæske

Oljeholdig avfall

7144

Vannbasert borevæske som inneholder farlige stoffer

Oljeholdig avfall

7145

Kaks med vannbasert borevæske som inneholder farlige stoffer

Oljeholdig avfall

7151

Organisk avfall med halogen

Annet organisk farlig avfall

7152

Organisk avfall uten halogen

Annet organisk farlig avfall

7154

Kreosotimpregnert trevirke

Annet organisk farlig avfall

7155

Avfall med bromerte flammehemmere

Annet organisk farlig avfall

7156 Avfall med ftalater

Annet organisk farlig avfall

7157 Kassert isolasjon med miljøskadelige blåsemidler som KFK og HKFK

Annet organisk farlig avfall

7158 Klorparafinholdige isolerglassruter

Annet organisk farlig avfall

7159 Klorparafinholdig avfall

Annet organisk farlig avfall

7165

Prosessvann, vaskevann

Prosessvann

7210

PCB og PCT-holdig avfall

Annet organisk farlig avfall

7211

PCB-holdige isolerglassruter

Annet organisk farlig avfall

7220

Fotokjemikalier

Fotokjemikalier

7230

Halon

Annet organisk farlig avfall

7240

KFK

Annet organisk farlig avfall

7250

Asbest

Annet uorganisk farlig avfall

7261 Gasser i trykkbeholdere

Annet organisk farlig avfall

7990, 7999

Annet eller ukjent farlig avfall

Annet eller ukjent materiale

 

Navn på stoffgrupper og overgang mellom stoffgruppe og avfallsstoffnummer

Avfallets stoffgruppe er gitt av de to midterste sifrene i avfallsstoffnummeret (vedlegg 1).

 

Gruppe

Navn

1

Spillolje

2

Annet oljeavfall

3

Stabile oljeemulsjoner

4

Løsemidler, organiske

5

Maling, lim, lakk etc.

8

Kvikksølv og kadmium

9

Annet tungmetallholdig avfall

10

Cyanider

11

Plantevernmidler etc.

12

Isocyanater etc.

13

Etsende avfall

14

Oljeboringsavfall

15

Annet meget giftig, giftig eller miljøskadelig avfall *

16

Prosessvann

21

PCB

22

Fotokjemikalier

23

Halon

24

KFK

25

Asbest (inkl. eternitt)

26

Gasser i trykkbeholdere 

99

Annet farlig avfall

Administrative opplysninger

Navn og emne

Navn: Farlig avfall
Emne: Natur og miljø

Ansvarlig seksjon

Seksjon for naturressurs- og miljøstatistikk

Regionalt nivå

Nasjonal

Hyppighet og aktualitet

Årlig

Internasjonal rapportering

Det rapporteres internasjonalt til Eurostat (Forordning 2150/2002 om avfallsstatistikk) og til OECD/Eurostat (Joint Questionnaire).

Lagring og anvendelse av grunnlagsmaterialet

Grunnlagsdata og beregninger lagres i SAS og på UNIX.

Bakgrunn

Formål og historie

Statistikk over farlig avfall til ekstern behandling og eksport har vært utarbeidet av Norsas AS (Norsk Kompetansesenter for Avfall og Gjenvinning) siden 1989 på oppdrag fra Miljødirektoratet. I 1994 beregnet Norsas AS total mengde farlig avfall i Norge og kom bl.a. frem til at 30 000 tonn gikk til ukjent håndtering (Norsas 1996). Dette tallet ble stående frem til SSB publiserte statistikk over farlig avfall første gang i 2002 for telleåret 1999. I 2004 gjennomførte SSB for første gang en skjemaundersøkelse blant bedrifter som behandler farlig avfall, med telleår 2003.

Hovedmålene med SSBs statistikk over farlig avfall er å gi en helhetlig oversikt over mengdene farlig avfall i Norge, komme frem til årlige tall for farlig avfall til ukjent håndtering og fordele avfallet etter materiale, behandling og opphavsnæring.

Den 1. januar 2003 skiftet spesialavfall navn til farlig avfall. Alle publiseringer med telleår 2003 eller nyere bruker derfor farlig avfall som begrep og ikke lenger spesialavfall.

Brukere og bruksområder

Tallene brukes av Miljødirektoratet til blant annet utarbeidelse av nøkkeltall i forbindelse med rapportering til Stortinget om rikets miljøtilstand. Tallene er hoveddatakilde for Norges rapportering av statistikk over farlig avfall til Eurostat og OECD, og inngår dessuten i Avfallsregnskap for Norge.

Likebehandling av brukere

Ikke relevant

Sammenheng med annen statistikk

Statistikken er delvis sammenlignbar med statistikk utarbeidet av Norsas AS i 1996. Statistikk over farlig avfall fra industrien er beregnet ut fra industriavfallsundersøkelsen 1999. Statistikken over farlig avfall inngår i Avfallsregnskap for Norge. Statistikk over farlig avfall blir også rapportert til Eurostat og OECD og inngår i internasjonal statistikk og sammenligninger.

Lovhjemmel

Statistikkloven.

EØS-referanse

Forordning 2150/2002 om avfallsstatistikk.

Produksjon

Omfang

Statistikken omfatter alt farlig avfall slik det er definert i Avfallsforskriften (§11-3) som trådte i kraft 24/6-2004.

Datakilder og utvalg

Farlig avfall til godkjent behandling ble for telleårene 1999-2002 og 2009-12 beregnet ut fra fire ulike registre: Deklarasjonsdatabasen (NorBas) som ideelt sett omfatter alt farlig avfall levert til norsk mottaker for godkjent behandling, og som er administrert av Norsas AS og eid av Miljødirektoratet, Forurensning (tidligere Inkosys, industriens egenrapportering av farlig avfall behandlet av opphavsbedriften) og Import/eksport-databasen (kun eksport) administrert og eid av Miljødirektoratet, og et register over innsamlede batterier administrert og eid av AS Batteriretur. De fire registrene samles inn og bearbeides av SSB (se kapittel 5.1) til én database, heretter kalt Grunnlagsdatabasen. Se  http://www.ssb.no/natur-og-miljo/artikler-og-publikasjoner/grunnlagsdatabasen  for dokumentasjon.

For telleårene 2003-08 er imidlertid Behandlingsundersøkelsen benyttet som hovedkilde for mengden farlig avfall til godkjent behandling. Hovedundersøkelsen her er en skjemabasert spørreundersøkelse rettet mot norske anlegg med behandlingskonsesjon fra Miljødirektoratet. Undersøkelsen ble for første gang innført i 2003 som en SSB-undersøkelse, men for telleåret 2012 har Miljødirektoratet overtatt datainnhentingen via sin innrapporteringsportal Klifinn. Hovedundersøkelsen utgjør en fulltellingsundersøkelse der bedriftene selv oppgir hvor mye farlig avfall de har behandlet i løpet av det siste året, fordelt på materiale (avfallstoffgruppe/-nummer). Hovedundersøkelsen er supplert med tall for forbrenning av spillolje fra undersøkelsen "Energibruk i industrien", farlig avfall behandlet ved anlegg for vanlig avfall fra undersøkelsen "Avfallshåndtering, egenbehandlet farlig avfall fra Forurensning, og importert og eksportert farlig avfall fra Import/eksport-databasen. Se  http://www.ssb.no/natur-og-miljo/artikler-og-publikasjoner/behandling-av-farlig-avfall for dokumentasjon.

Data fra Behandlingsundersøkelsen og Grunnlagsdatabasen er samordnet, slik at statistikken over godkjent behandling av farlig avfall nå er fordelt etter både materiale, behandlingstype og opphavsnæring.

Farlig avfall hvor håndteringen er ukjent, er beregnet ut fra et sett av ulike metoder. Deler av mengden er beregnet materialspesifikt. Her er det tatt utgangspunkt i SSBs utenrikshandels- og produksjonsstatistikk, litteratur (bl.a. SFT 1998, 1999, 2000, 2001 og 2003a, PCB-sanering 2004, Norsas 2004 og Evans 2001), og telefonsamtaler og møter med sentrale aktører. Det resterende er i all hovedsak beregnet næringsspesifikt. Beregningene bygger på data fra Grunnlagsdatabasen og SSBs bedrifts- og foretaksregister (BoF), og farlig avfall til ukjent håndtering fra de ulike næringene er da restbestemt.

SSB har i denne publiseringen ikke gitt tall for totalt generert farlig avfall. Grunnen er at en vesentlig andel av mengden farlig avfall til ukjent håndtering antas å være inkludert i tallene for godkjent håndtering, men det er ukjent hvor stor denne andelen er.

Alle foretak der en eller flere bedrifter har konsesjon for behandling av farlig avfall, er med i hovedundersøkelsen i Behandlingsundersøkelsen.

Datainnsamling, editering og beregninger

Det er benyttet skjemainnhentede opplysninger fra foretak som behandler farlig avfall, enkelte data er samlet inn via spesialhenvendelser til personer med spisskompetanse innen ulike bransjer eller stoffgrupper, mens resten er samlet inn via eksisterende registre eller litteratur.

Alle data som inngår i Behandlingsundersøkelsen, er sjekket mot tilsvarende data for årene før. Bedriftsidentitet i Grunnlagsdatabasen er sjekket automatisk og manuelt mot Virksomhets- og Foretaksregisteret (VoF). Avfallsklassifiseringen i Forurensning og Import/eksport-databasen er oversatt manuelt fra EAL (EUs avfallsliste), Y-lista (FNs avfallskoder) og OECDs avfallskoder til avfallsstoffnumre (Norsk Standard 9431). Beregnede mengder er sjekket mot tilgjengelig litteratur der dette foreligger. Eksport av farlig avfall som er gått via norsk mottager, er fjernet fra Import/eksport-databasen før bruk i Grunnlagsdatabasen for å hindre dobbelttelling. I tillegg er all import fjernet. Forbrenning av spillolje på eget anlegg er fjernet fra Forurensning før bruk i Behandlingsundersøkelsen for å hindre dobbelttelling.

Behandlingsundersøkelsen er brukt som kontroll av Grunnlagsdatabasen og vice versa.

Farlig avfall til godkjent behandling er beregnet ved å sette sammen data fra Behandlingsundersøkelsen og Grunnlagsdatabasen. Behandlingsundersøkelsen er brukt til å fordele mengden farlig avfall til godkjent behandling etter materiale og behandlingstype. Grunnlagsdatabasen er brukt til å næringsfordele avfallet. Total mengde farlig avfall til godkjent behandling er beregnet ut fra den av de to kildene som gir størst totalmengde, da hovedfeilkilden hittil har vært underrapportering. Mengden farlig avfall i Behandlingsundersøkelsen er korrigert for importert og eksportert avfall ved hjelp av Import/eksport-databasen, der behandlingsforetakene har oppgitt at dette er inkludert i de rapporterte tallene. Den er også korrigert for videresending av farlig avfall som behandles i flere ledd, på bakgrunn av rapportering i hovedundersøkelsen.

Farlig avfall til ukjent håndtering er i hovedsak beregnet stoffspesifikt ut fra følgende sammenheng:

mu = SUM((f a k) - mg)

mu = mengde til ukjent håndtering. f = faktor for hvor mye farlig avfall som oppstår av en bestemt stofftype per enhet. a = antall enheter. Eksempler på slike enheter er tonn smøreolje solgt i 1999, kasserte biler og tonn PCB i PCB-holdig betongavfall. k = korreksjonsfaktor. Brukt bl.a. for å korrigere for vann og andre fremmedstoffer i beregningen for oljeholdig farlig avfall. mg = mengde godkjent håndtert farlig avfall.

Faktorene f og k er hentet dels fra litteratur og dels via spesialhenvendelse til fagpersoner. Mengdetallet a hentet dels fra litteratur og dels via spesialhenvendelse til fagpersoner, men er også delvis beregnet ut fra SSBs salgs-, utenrikshandels- og produksjonsstatistikk.

Noe farlig avfall til ukjent håndtering er imidlertid beregnet næringsspesifikt ved hjelp av oppblåsning av mengdene til godkjent behandling. I dette tilfelle danner mengdene fra de bedrifter som har levert, grunnlaget for å beregne mengdene fra de som ikke har levert. Det antas da at alle (eller en bestemt andel av) bedriftene genererer farlig avfall hvert år. Oppblåsningsfaktor er vurdert i hvert tilfelle og omfatter enten antall årsverk eller antall bedrifter.

Noen mengder er hentet direkte fra litteratur eller via telefon til fagpersoner.

Sesongjustering

Ikke relevant

Konfidensialitet

Dataene er aggregert til et nivå som sikrer konfidensialitet.

Sammenlignbarhet over tid og sted

Definisjonen av hva som regnes som farlig avfall, varierer over tid og enkelte avfallstyper som tidligere ble regnet som vanlig avfall, regnes i dag som farlig avfall.

Det ble innført et slik «brudd» den 1. januar 2003 da følgende fraksjoner ble omdefinert til farlig avfall: impregnert trevirke, tv-skjermer og annet CRT-glass som inneholder tungmetaller, konstruksjonsplast fra EE-produkter (elektriske og elektroniske produkter) som inneholder bromerte flammehemmere, og eternitt (asbestsement). Tidligere gikk disse mengdene som vanlig avfall. Dette medførte derfor en økning i mengden generert farlig avfall fra 2002 til 2003 på om lag 70 000 tonn, uten at effekten på miljøet nødvendigvis er blitt mer negativ av den grunn.

Nøyaktighet og pålitelighet

Feilkilder og usikkerhet

I Behandlingsundersøkelsen er det to hovedkilder til målefeil:

1. Underrapportering. I 2003 rapporterte behandlingsanleggene om lag 35 000 tonn mer farlig avfall enn det som var registrert i Grunnlagsdatabasen. I 2006 var differansen mellom de to datakildene økt til 194 000 tonn. Myndighetene, som eier registrene, er kjent med at underregistrering i Grunnlagsdatabasen kan øke mengden farlig avfall til ukjent håndtering. De arbeider aktivt for å redusere denne mengden. Vi antar derfor at den økte differansen mellom de to kildene skyldes forbedret datafangst i Behandlingsundersøkelsen fra 2003 til 2006, og ikke økt underrapportering til Grunnlagsdatabasen i samme periode. Fra 2006 til 2008 avtok differansen til 120 000 tonn, og i 2010 viste Grunnlagsdatabasen 74 000 tonn mer farlig avfall enn Behandlingsundersøkelsen. Dette tyder på god datakvalitet i de to datakildene (se pkt 2).

Analyse av Grunnlagsdatabasen, Behandlingsundersøkelsen og grunndata fra Industriavfallsundersøkelsen 2003 tyder på en betydelig underrapportering til de to førstnevnte datakildene dette året, og støtter antagelsen om at deler av økningen i tallene for mengde farlig avfall til godkjent behandling skyldes forbedret datafangst.

2. Behandling ved foretak utenom populasjonen. Populasjonen er avgrenset til å omfatte foretak med behandlingstillatelse. Det fins imidlertid også foretak med innsamlingstillatelse, og disse foretakene kan utføre lettere former for håndtering som også gir en viss endring av avfallets vekt og/eller klassifisering.

Mest betydning i denne sammenhengen har drenering av vann fra oljeholdig avfall som sloppvann og spillolje, hvor en stor del av avfallet består av vann. I de tidlige årgangene av Behandlingsundersøkelsen tyder foreliggende datamateriale på en underestimering av mengde oljeholdig avfall til godkjent håndtering på grovt anslått 10 000 til 40 000 tonn som følge av dette. Disse tallene er usikre, og er derfor ikke brukt til å nedjustere mengden til ukjent håndtering. I de siste årgangene med mye innlevert oljeholdig slop (avfallsgruppe 3) antas dette å ha økt til anslagsvis 50 000 til 100 000 tonn. Dette tyder på godt samsvar mellom de to datakildene i 2010.

På detaljert nivå kan også blanding av lignende typer farlig avfall i forbindelse med omemballering ha en viss betydning.

Følgende forhold er tatt hensyn til:

1. Lagerendringer. Lagerendringer ved behandlingsforetakene er tatt hensyn til, ved at det spørres etter både mottatt og behandlet mengde farlig avfall. Lagerendringer i mottakerleddet kan imidlertid gi en viss forskjell mellom Behandlingsundersøkelsen og Grunnlagsdatabasen.

2. Behandling av farlig avfall i flere ledd. Det er tatt hensyn til behandling av farlig avfall i flere ledd, ved at det spørres etter mengde behandlingsprodukt videresendt som farlig avfall. Denne mengden er trukket ifra den totale mengden farlig avfall mottatt ved foretakene.

Grunnlagsdatabasen har tidligere vært mer preget av underrapportering enn Behandlingsundersøkelsen (se ovenfor). Av den grunn er Behandlingsundersøkelsen for perioden 2003 til 2007 valgt som grunnlag for beregning av farlig avfall til godkjent håndtering, mens Grunnlagsdatabasen kun er brukt til å næringsfordele avfallet og til kvalitetskontroll. Etter 2008 er igjen Grunnlagsdatabasen benyttet som grunnlag for å beregne total mengde farlig avfall til godkjent behandling, men fordelingen etter materiale er hentet fra Behandlingsundersøkelsen for å sikre konsistent tidsserie. Differansen mellom de to datakildene er plassert i materialkategorien "annet farlig avfall".

Mengden farlig avfall til ukjent håndtering er beregnet på bakgrunn av Grunnlagsdatabasen. Deler av mengden til ukjent håndtering kan være kommet inn til godkjent behandling.

I Grunnlagsdatabasen er det foretatt et omfattende arbeid for å identifisere opphavsnæringen til avfallet. Kun om lag 1 prosent av den totale mengden farlig avfall lot seg ikke identifisere til næring. Noen av bedriftene kan også ha blitt feilklassifisert. Feilene antas å ha liten betydning.

Næringsfordelingen som er basert på registerdata, inneholder kilder til feil. Dette henger sammen med infrastrukturen i håndteringen og registreringen av farlig avfall. Kommunen har ansvaret for å gi husholdningene tilbud om gratis levering/henting av farlig avfall. Farlig avfall fra husholdningene registreres da på kommunen (i de fleste tilfeller registrert under tjenestenæringer, men i noen tilfeller under avfallshåndtering). Det gjøres beregninger for å knytte dette avfallet til husholdningene.

Kommunene har videre plikt til å gi små og mellomstore bedrifter tilbud om levering av farlig avfall, men bedriftene må betale et gebyr og i tillegg registrere det farlige avfallet i eget navn. Noen kommuner har innført unntak fra dette. Mye tyder på at små bedrifter som leverer farlig avfall via den kommunale ordningen, i en viss utstrekning utgir seg for å være privatpersoner, og at det farlige avfallet som blir levert fra disse bedriftene, dermed blir feilaktig tilskrevet kommunene og i neste omgang husholdningene.

I enkelte næringer er det også vanlig at renovatørene (registrert under enten tjenestenæringer eller avfallshåndtering) overtar ansvaret for det farlige avfallet ved henting og registrerer det i eget navn. Det er dessuten vanlig at bensinstasjoner tar imot mindre mengder spillolje fra privatpersoner og mindre bedrifter (for eksempel gårdsbruk). Det er vanskelig å anslå hvor stor usikkerheten blir som følge av dette, men for bygge- og anleggsbransjen og jord- og skogbruk må underestimeringen antas å være prosentvis betydelig. Det må også antas en tilsvarende overestimering for avfallshåndtering og private husholdninger, men den er prosentvis langt mindre fordi disse sektorene har registrert langt mer farlig avfall. For tjenestenæringene kan usikkerheten slå begge veier.

Mengden farlig avfall til ukjent håndtering er ment å være et mål på hvor mye farlig avfall som i verste fall kan ha havnet i naturen. Usikkerhet i mengden farlig avfall til ukjent håndtering vil derfor ha betydning for hvor mye farlig avfall vi kan anslå har havnet i naturen hvert år. Usikkerheten i denne mengden kommer fra en rekke ulike delberegninger hvor usikkerheten til dels er høy. Et kanskje enda viktigere bidrag til usikkerheten er imidlertid usikkerheten i mengden underrapportert farlig avfall til godkjent håndtering. Dette avfallet føres også under ukjent håndtering, inntil vi vet med tilstrekkelig sikkerhet at avfallet er gått til godkjent håndtering.

Siden oljeholdig avfall er den avfallstypene hvor mengden til ukjent håndtering er størst, er det usikkerheten i denne avfallstypen som bidrar mest. Basert på omregning av henholdsvis registrert innlevert og godkjent behandlet oljeholdig avfall til mengde ren olje, og gjennomsnittlig oljeinnhold i de aktuelle avfallstypene, ser det ut til at denne underrapporteringen har vært i størrelsesorden 50 000 - 100 000 tonn de siste årene. Disse tallene er imidlertid usikre, og er derfor ikke brukt til å nedjustere mengden til ukjent håndtering.

Revisjon

Ikke relevant

Kontakt

Fant du det du lette etter?

Du har slått av Javascript. Du kan sende oss en tilbakemelding på informasjon@ssb.no.

Send e-post til SSB