Innvandringsregulering - StatRes
Utlendingsdirektoratet (UDI) skal legge til rette for ønsket og lovlig innvandring, og sørge for at de som oppfyller vilkårene får komme til Norge. UDI behandler søknader om asyl, visum, familieinnvandring, arbeids- og studieløyve, statsborgerskap, permanent oppholdstillatelse og reisedokument. UDI gjør også vedtak om bortvising og utvising. Utlendingsnemnda (UNE) er et domstolliknende forvaltningsorgan til behandling av klager over avslag gitt av førsteinstansen (UDI) etter utlendingsloven og statsborgerloven.
Alle søknader blir enten levert til politiet eller en utenriksstasjon. En del saker blir behandlet ved disse instansene, men mange blir sendt videre til UDI. Politiet har ikke myndighet til å avslå saker. Utenriksstasjonene har vedtaksmyndighet i visumsaker, og noen ambassader har også myndighet til å fatte vedtak i en del arbeidssaker. UDI er klageinstans i de sakene utenriksstasjonene har fattet vedtak i.
Populasjonen til dette området består av UDI og UNE.
Ressursinnsats
I StatRes måles ressursbruken til virksomhetene ved utgiftstall og årsverkstall.
Ressursinnsats - utgifter (UDI og UNE totalt)
Egenproduksjon er summen av lønnskostnader og kjøp av varer og tjenester som brukes av UDI og UNE i sin produksjon av aktiviteter / tjenester. Overføringer gjelder UDIs kjøp av plasser fra private og kommunale asylmottak.
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Egenproduksjon (mill. kroner) | 738 | 943 | 1 188 | 1 210 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Lønnskostnader i prosent av egenproduksjon (prosent) | 58,2 | 60,1 | 60,0 | 64,3 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Kjøp av varer og tjenester i prosent av egenproduksjon | 41,8 | 39,9 | 40,0 | 35,7 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Overføringer (mill. kr) | 862 | 1 399 | 2 690 | 2 977 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Totale utgifter (mill. kr) | 1 601 | 2 351 | 3 878 | 4 270 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Velg enhet |
Avtalte årsverk eksklusive lange fravær
Avtalte årsverk eksklusive lange fravær er beregnet av SSB som summen av antall heltidsjobber (arbeidsforhold) og deltidsjobber omregnet til heltidsjobber, eksklusive årsverk tapt på grunn av legemeldt sykefravær og foreldrepermisjon. Les mer i Om statistikken.
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Avtalte årsverk ekskl. lange fravær, i alt | 876 | 1 171 | 1 313 | 1 372 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Avtalte årsverk ekskl. lange fravær, Utlendingsdirektoratet (UDI) | 724 | 988 | 1 032 | 1 051 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Avtalte årsverk ekskl. lange fravær, Utlendingsnemnda (UNE) | 152 | 184 | 281 | 321 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Aktiviteter og tjenester
Nedenfor presenteres noen indikatorer for aktiviteter og tjenester for utlendingsforvaltningen (kun UDI og UNE). UDI har en mer differensiert oppdeling i sakstyper enn UNE. Det henger sammen med at UDI har langt flere saker enn UNE innenfor de enkelte sakstyper.
Behandlede saker (UDI)
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Antall behandlede saker i Utlendingsdirektoratet (UDI) | 94 357 | 92 153 | 103 766 | 94 843 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Velg sakstype |
Behandlede klager og omgjøringsanmodninger (UNE)
Utvisning ble i 2009 skilt ut fra Andre sakstyper.
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Klager og omgjøringsanmodninger til Utlendingsnemnda (UNE) | 11 950 | 10 283 | 16 182 | 18 353 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Velg sakstype |
Saksbehandlingstider UDI
Fra saken er mottatt hos UDI til vedtak fattet hos UDI. I median og antall dager. UDI og UNE beregner saksbehandlingstidene ulikt – les mer i ”Om Statistikken.
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Asylsaker (median) | 206 | 144 | 169 | 198 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Arbeids- og oppholdstillatelse, inkludert EØS (median) | 33 | 29 | 54 | 49 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Permanent oppholdstillatelse (median) | 103 | 70 | 84 | 211 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Familieinnvandring (median) | 109 | 117 | 133 | 159 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Statsborgerskap (median) | 115 | 137 | 150 | 204 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Utdanning (median) | 36 | 36 | 51 | 65 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Utvisning (median) | 104 | 120 | 41 | 65 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Visum (median) | 49 | 33 | 6 | 3 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Andre saker ink. reisedokumenter | 82 | 79 | 45 | 54 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Saksbehandlingstider for UNE
Fra mottatt sak til vedtak fattet, i gjennomsnitt og antall måneder (avrundet til nærmeste halve måned).
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Asylsaker | 10,5 | 9,0 | 6,5 | 6,5 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Visum | 1,5 | 2,5 | 2,5 | 4,0 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Arbeids- og oppholdstillatelse | 4,5 | 4,5 | 5,5 | 5,0 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Familieinnvandring | 5,5 | 6,5 | 5,5 | 5,5 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Utvisning | .. | .. | 6,5 | 7,0 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Statsborgerskap | 4,5 | 5,5 | 6,5 | 5,0 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Andre saker | 5,5 | 5,5 | 7,0 | 8,0 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Resultater
Innvilgelser i UDI
Antall innvilgelser i UDI ut fra første vedtak i saken. For asylsaker er også omgjøringer i UDI etter første vedtak inkludert.
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Innvilgelser fra Utlendingsdirektoratet (UDI) | 54 964 | 51 662 | 53 447 | 46 248 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Velg sakstype |
Klage/omgjøringsanmodning tatt helt eller delvis til følge UNE
Tabellen viser antall saker hvor en klage eller omgjøringsanmodning er tatt helt eller delvis til følge. Det gjøres oppmerksom på at dette ikke er ensbetydende med at det er gitt en tillatelse.
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Klager og omgjøringsanmodninger til Utlendingsnemnda (UNE) | 2 315 | 1 264 | 1 114 | 1 373 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Velg sakstype |
Enhetskostnader
Nedenfor presenteres gjennomsnittskostnader for UDI og UNE etter sakstype (enhetskostnader i kroner). Driftskostnadene i beregningsgrunnlaget her vil avvike fra UDIs regnskapstall. Les mer i Om statistikken.
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Asylsaker | 18 936 | 16 952 | 14 946 | 16 969 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Arbeid- og oppholdstillatelser, inkludert EØS | 1 211 | 1 396 | 883 | 1 819 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Bosetting | 1 448 | 2 150 | 1 399 | 2 145 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Familieinnvandring | 3 109 | 3 159 | 2 631 | 3 588 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Statsborgerskap | 1 544 | 1 873 | 1 567 | 1 996 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Utdanning | 1 420 | 1 471 | 1 227 | 1 253 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Utvisning | 10 261 | 10 991 | 6 523 | 7 803 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Visum | 1 421 | 1 841 | 939 | 1 421 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Relaterte indikatorer
Relaterte indikatorer er indikatorer som belyser innvandringsregulering, men hvor aktivitetene ikke utføres av UDI eller UNE. Omfanget av og resultater fra den innvandringsregulerende aktiviteten hos politiet og utenriksstasjonene inngår i indikatorene ”innkomne saker og ”innvilgelser totalt i utlendingsforvaltningen”. For å belyse innvandringsreguleringens betydning for den samlede innvandringen til Norge, der også innvandringen fra andre nordiske land og fra ikke-nordiske medlemsland i EU er med, er det tatt med statistikk som SSB har utarbeidet på grunnlag av meldinger til Det sentrale folkeregister om flytting til Norge.
Antall innkomne saker til utlendingsforvaltningen
Tallene inkluderer asylsøknader som blir levert til politiet og behandlet av UDI.
| 2008 | 2009 | 2010 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Innkomne saker til utlendingsforvaltningen | 387 264 | 343 690 | 282 218 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Antall innvilgelser totalt i utlendingsforvaltningen etter sakstype
Beskyttelse gjelder både tillatelser etter søknad om asyl og overføringsflyktninger. Vedtak om fornyelser av tillatelser ikke er inkludert i tallene.
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Innvilgelser | 224 555 | 216 270 | 178 882 | 174 162 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Velg sakstype |
Antall personer i mottak og antall betalte mottaksplasser i gjennomsnitt per månedsskiftet
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Personer i mottak | 7 245 | 10 163 | 17 209 | 17 713 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Betalte plasser i mottak | 8 828 | 12 043 | 19 739 | 21 747 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Antall innvandringer til Norge i alt (SSB)
Befolkningsstatistikk (basert på folkeregisterdata)
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Alle innvandringer til Norge | 61 774 | 66 961 | 65 186 | 73 852 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Innvandringer av personer som har bodd i Norge før | 9 983 | 9 837 | 12 060 | 12 939 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Førstegangsinnvandringer | 51 791 | 57 124 | 53 126 | 60 913 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Antall returer etter form
Tidligere asylsøkere med utreiseplikt kan søke UDI om å få økonomisk og praktisk bistand til å reise tilbake til hjemlandet.
Politiet kan med tvang returnere asylsøkere til et annet land i Europa når asylsøknaden skal behandles der. Politiet returnerer også til hjemlandet med tvang tidligere asylsøkere og andre som ikke har lovlig opphold i Norge og som ikke reiser frivillig, samt andre utlendinger som er utvist etter dom for kriminelle handlinger.
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Assistert frivillig retur | 443 | 568 | 1 019 | 1 446 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Tvungen retur med politi | 2 187 | 2 326 | 3 343 | 4 613 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
