04.02.10 - Barnehager, førskoler
Statistikken publiseres en gang i året. Datagrunnlaget er regnskapsåret, med publisering normalt i juni/juli.
Statistikken samles inn på institusjonsnivå. Laveste publiseringsnivå for private barnehager er fylke.
360 - Seksjon for utdanningsstatistikk
Årsregnskap fra private barnehager samles inn på oppdrag fra Kunnskapsdepartementet (KD). KD er ansvarlig for innsamlingen av dataene og de samles derfor inn med hjemmel i bevilgningsreglementets § 10, jf. rundskriv F- 02/2008 Statstilskudd til drift av barnehager. Statistisk sentralbyrå vil i medhold av lov av 16. juni 1989 nr. 54 om offisiell statistikk og Statistisk sentralbyrå § 2-2 jf. § 3-2 samtidig benytte oppgavene til utarbeidelse av offisiell statistikk.
Ikke relevant.
Ikke relevant.
Undersøkelsen ble første gang gjennomført for regnskapsåret 1992 på oppdrag fra Barne- og familiedepartementet (BFD). Siden har dette vært et årlig oppdrag fra BFD og med løpende årlig publisering. Fra og med regnskapsåret 2005 er det Kunnskapsdepartementet (KD) som er oppdragsgiver for denne statistikken.
Statistikken skal gi en samlet oversikt over driftsinntekter og driftskostnader i private barnehager. Fra og med regnskapsåret 2002 ble dataene samlet inn gjennom et nytt skjema ”Årsregnskap for ikke-kommunale barnehager”. For regnskapsåret 2007 ble det innført elektronisk innrapportering.
Viktigste brukere foruten KD er annen offentlig forvaltning (kommuner og fylkesmenn), forsknings- og utredningsinstitutter, enkelte private bedrifter, interesseorganisasjoner og presse.
Statistikken omfatter alle godkjente private barnehager (Nace 85.327) som har vært i drift hele det aktuelle regnskapsåret. Den inneholder data fra private ordinære barnehager, private familiebarnehager og private kombinerte ordinære/familiebarnehager. De private åpne barnehagene er ikke med.
Skjemaene sendes ut til alle ikke-kommunale barnehager på barnehagenivå (bedriftsnivå) og godkjennes av kommunen før de returneres til SSB. Undersøkelsen dekker kun driftsregnskapet for barnehagene. Investeringsregnskap og balanse holdes utenfor denne innrapporteringen.
I begrepet ikke-kommunale barnehager inngår alle statlige og fylkeskommunale barnehager samt private barnehager. Det blir kun publisert tall for de private barnehagene.
Statistikken baserer seg på skjemaet ”Årsregnskap for ikke-kommunale barnehager”. Det blir også brukt opplysninger fra ”Årsmelding barnehager” i publiseringen.
Alle private barnehager som er godkjent etter barnehageloven og dens forskrifter, og som mottar statsstøtte er med i utvalget.
Dataene samles inn elektronisk via BASIL (BArnehage-Statistikk-InnrapporteringsLøsning). Brukernavn og passord sendes ut til alle landets ikke-kommunale barnehager. Skjemaene godkjennes av revisor, kommuner før de returneres SSB. Innsamlingsperiode er fra mars til mai.
Skjemaene blir kontrollert og revidert hos revisor/regnskapsfører og SSB før publisering. Kontroller går på logikk i utfyllingen, samt å luke ut summeringsfeil.
Ikke relevant.
Ikke relevant.
Barnehage er i barnehageloven av 1995 definert som en godkjent pedagogisk tilrettelagt virksomhet for barn under opplæringspliktig alder. KD fastsetter forskrifter og retningslinjer for barnehagene, mens det er kommunene som godkjenner barnehagene.
Ordinær barnehage forståes i denne sammenhengen som et tilbud som drives i godkjente lokaler og som har et uteområde spesielt utformet for barnehagedrift.
Familiebarnehage er en barnehage som organiserer sin virksomhet i private hjem. Forutsetningen er at en førskolelærer er ansatt som pedagogisk veileder. Førskolelæreren skal være tilknyttet enten en ordinær barnehage eller den kommunale administrasjon. Etter forskrift om familiebarnehager, er det en forutsetning at minst halvparten av barna i en familiebarnehagegruppe må være andre enn hjemmets egne.
Åpen barnehage har ingen fast gruppe av barn, men tar imot barn sammen med foreldre eller andre voksne til lek og sosialt samvær. Beregningen av antall barn i åpen barnehage tar i utgangspunkt i det antallet barn som kan være tilstede samtidig i barnehagen. Åpen barnehage godkjennes etter barnehageloven, noe som innebærer at barnehagen må ledes av førskolelærer og tilfredsstille øvrige krav fastsatt av KD.
Kombinert barnehage er en barnehage som har både en ordinær barnehage og en familiebarnehage.
Driftsinntekter inkluderer foreldrebetaling, salg/utleie av plasser, salg av utstyr, refundert lønn fra trygdeforvaltningen, driftstilskudd fra staten, stimuleringstilskudd fra staten, tilskudd fra staten til funksjonshemmede barn, andre tilskudd fra staten, driftstilskudd fra kommunen, etableringstilskudd fra kommunen, tilskudd fra kommunen til funksjonshemmede barn, andre tilskudd fra kommunen, overføringer fra andre.
Driftsutgifter inkluderer lønn, sosiale utgifter, utstyr, vedlikehold og andre driftsutgifter.
Ikke relevant.
Opplysningene er hentet inn gjennom ”Årsregnskap for ikke-kommunale barnehager” elektronisk via BASIL. Ved utfylling av skjemaene i barnehagene og ved kontrollering av Kommunen vil det kunne oppstå feil. Størsteparten av slike feil blir funnet ved hjelp av maskinelle kontroller, og rettet. Den publiserte statistikken skal kun inneholde de private barnehager som har holdt åpent hele kalenderåret. Barnehager som har åpnet eller stengt i løpet av året, og som ikke har rapportert det, kan feilaktig bli tatt med i statistikkgrunnlaget.
Selv om skjemaet sendes ut til alle barnehager, er det ikke alle som rapporterer innen de frister som KD og SSB har for produksjon av statistikken. Disse barnehagene er derfor holdt utenom statistikkgrunnlaget. Statistikkgrunnlaget kobles mot data rapportert i ordinær årsmeldingsstatistikk før publisering. Feil i denne statistikken, vil dermed følge med over i regnskapsstatistikken.
Undersøkelsen sendes ut til alle ikke-kommunale barnehager i Norge. Svarprosenten i derimot ikke 100 prosent, men normalt godt over 95 prosent. Statistikken skal derfor likevel være representativ.
Ikke relevant.
Ikke relevant.
Statistikken inneholder ikke like mange enheter fra år til år. Statistikken brukes for å si noe om kostnadsstrukturen i de private barnehagene, og kan derfor ikke brukes for å si noe om hvor mange private barnehager det finnes. Svaret på antall private familiebarnehager finnes i den ordinære årsmeldingsstatistikken. Etter innføring av nytt rapporteringsskjema i 2002 fikk vi et brudd i tidsserien. I 2007 ble det innført elektronisk innrapportering.
Kommunene Råde, Frogn, Lillehammer, Nore og Uvdal, Tønsberg, Søgne, Stavanger, Randaberg, Orkdal, Flakstad, Nordreisa og Alta var i 2003 blant de 20 kommunene som var med på forsøksordningen med tildeling av øremerkede tilskudd som rammetilskudd. Barnehagene i disse kommunene fikk da ikke utbetalt statstilskudd til drift, men kommunen betalte tilskudd fra sin "ramme". Barnehagene i disse kommunene var derfor skilt ut fra fylkestallene. I 2004 ble rammeforsøksordningen avsluttet og barnehagene i disse kommunene er dermed inkludert i fylkestallene.
Statistikken er relevant i forhold til andre statistikker i SSB. Her kan nevnes den ordinære årsmeldingsstatistikken, foreldrebetalingsundersøkelsen, kommuneregnskapet.
http://www.ssb.no/subjects/04/02/10/barnregnp/ http://www.ssb.no/subjects/04/utdanning_tema/
Grunnlagsdata blir lagret midlertidig som SAS fil og permanent som tekst-fil.
2010 © Statistisk sentralbyrå