Saksbehandlere: svein.homstvedt@ssb.no og vilni.bloch@ssb.no
Høringsuttalelse til Norsk Institutt for Jord- og Skogkartlegging (NIJOS)
Vi viser til brev av 08.03.2005 angående forslag om å erstatte digitalt markslagskart (DMK) med et enklere arealressurskart (AR5), gitt frist for tilbakemelding innen 19. april. Statistisk sentralbyrå (SSB) har interesse for saksområdet først og fremst ut fra statistikk knyttet til arealbruk og arealdekke. Vi samarbeider gjerne med NIJOS om dette, inklusive spørsmål knyttet til standarder, klassifisering og definisjoner.
Statistisk sentralbyrå ser positivt på hovedtrekkene i forslaget. Enklere bruk og vedlikehold av et slikt datasett vil innebære et bedre grunnlag for utarbeidelse av arealstatistikk ved at kartgrunnlaget blir mer ajour. Samtidig er det viktig at eldre versjoner blir systematisk tatt vare på og kan tjene som grunnlag for tidsserier. Et forenklet klassifikasjonssystem regner vi med vil gi mer sammenlignbare avgrensinger av arealer, og vi støtter intensjonen om å arbeide mot mer homogene kartgrunnlag.
SSB nytter arealtilskuddsordningen under Landbruksdepartementet som grunnlag for statistikk over jordbruksareal i drift. Det har lenge vært et avvik mellom kartlagt jordbruksareal i ØK og DMK i forhold til SSBs tall for jordbruksareal i drift. SSB stiller seg positivt til planene om at søknader om arealtilskudd skal være ledsaget av kartdokumentasjon, både for å få fram mest mulig korrekte arealoppgaver og få oppdatert kartgrunnlaget. Dette er imidlertid en stor utfordring både for ajourholdet og for klassifisering og tolkning av datatilfanget. Vi synes NIJOS tar fatt i flere viktige aspekter ved dette, og vi går gjerne inn i et samarbeid for å styrke harmoniseringen mellom NIJOS og SSB på området. I denne sammenhengen bør det også vurderes å behandle nøyere forholdet mellom AR5 og jordsmonnskartene.
Videre støtter vi forslaget om at AR5 skal legges til rette for å dekke alt landareal, også over tregrensa. Vi stiller imidlertid spørsmål om og eventuelt når det måtte være realistisk å få på plass et slikt fullstendig grunnlag.
En overgang vekk fra multiple temakoder/objekttyper, og mer eksplisitt koding av egenskapsverdier for å unngå feiltolkinger vil forenkle prosesser i produksjonen av statistikk fra det digitale kartverket.